《新樂市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營管理辦法》政策解讀
為加強我市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營管理,促進(jìn)城市管理規(guī)范、交通安全有序,結(jié)合我市實際,新樂市交通運輸局起草了《新樂市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營管理辦法》,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、起草背景
為加強我市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營管理,解決市民短距離出行需要,有效解決城市交通出行“最后一公里”問題、緩解城市交通擁堵、構(gòu)建綠色出行體系等方面發(fā)揮了積極作用,同時也引發(fā)了車輛無序投放、城市公共空間被肆意占用等諸多問題。
二、主要依據(jù)
(一)交通運輸部等10部委《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》(交運發(fā)〔2017〕109號);
(二)住建部、國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(城建〔2012〕133號);
(三)《石家莊市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)運營服務(wù)管理考核辦法》(石交規(guī)〔2020〕1號);
(四)《石家莊市非機動車管理辦法及實施方案》。
三、主要內(nèi)容
共分基本原則、秩序管理、業(yè)務(wù)管理、明確管理職責(zé)四部分。
(一)基本原則。堅持以人為本、堅持市場配置、堅持技術(shù)創(chuàng)新。
(二)秩序管理。完善自行車交通網(wǎng)絡(luò)、落實互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停車點位劃定、加強互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放和使用管理。
(三)業(yè)務(wù)管理。運營企業(yè)、車輛性能、服務(wù)質(zhì)量、市場秩序、文明使用、保障用戶資金安全、加強信息安全保護(hù)。
(四)明確管理職責(zé)。一是市交通運輸局牽頭負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車與城市公共交通融合發(fā)展的政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);二是市公安局負(fù)責(zé)依據(jù)市交通運輸局抄告的備案數(shù)量為互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)車輛上牌;三是市城管綜合行政執(zhí)法局牽頭,組織相應(yīng)部門在重要場所形成具體的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放點位規(guī)劃圖,依法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車亂停亂放問題;四是市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)加強互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,保障用戶信息安全;五是市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等證件許可;六是市市場監(jiān)管局等部門,按照各自職責(zé),對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法經(jīng)營行為依法處理。七是建立有關(guān)部門定期會商機制,通報情況,研究解決互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展中遇到的各種問題。