為切實做好政府信息公開工作，保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號公布，國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），制定本指南。
一、主動公開
（一）主動公開范圍
依據《條例》第三章規定，應當主動公開的政府信息。
（二）主動公開形式
主動公開信息主要采取在新樂市人民政府網公開和在政府信息查閱場所公開兩種公開形式。新樂市人民政府網（jinanjy.com）是新樂市人民政府門戶網站，公眾可隨時檢索、查閱。政府信息查閱場所：新樂市檔案館，位于新樂市長壽路65號，市政府辦公樓1樓；新樂市圖書館，位于新樂市禮堂街49號。政府信息還通過新聞發布會、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會公開。
（三）主動公開時限
市政府暨市政府辦公室主動公開的政府信息將在該政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對公開時限另有規定的，從其規定。
二、依申請公開信息
公民、法人或其他組織（以下簡稱申請人）可申請新樂市政府或新樂市政府辦公室主動公開以外的政府信息。
（一）受理申請機構
機構名稱：新樂市人民政府辦公室；辦公地址：新樂市長壽路65號；郵政編碼：050700；辦公時間：工作日上午8:30-12:00,下午13:30-17:30（夏季時間14:30-17:30）；聯系電話：0311- 88651509 88581668；傳真號碼：0311-88580311；電子郵箱：
xxgk@xinle.gov.cn（本機構只受理向市政府暨市政府辦公室提交的政府信息公開申請，市政府其他部門的政府信息請向相關部門申請公開）。
（二）申請方式
申請人申請獲取政府信息應當采取書面形式（包括數據電文形式），填寫《新樂市人民政府辦公室信息公開申請表》（式樣附后，以下簡稱《申請表》）。《申請表》復制有效，可以在受理機構領取，也可以在新樂市人民政府網下載。
1.通過互聯網提出申請。申請人可以在新樂市人民政府網下載填寫電子版《申請表》，發送到受理機構的電子郵箱：xxgk@xinle.gov.cn。
2.通過信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封正面顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣。
3.當面申請。申請人可以到受理機構處，當場提出申請。
注意事項：申請人提交政府信息公開申請應當提供身份證明、聯系方式。對所需信息的描述應詳細、明確，如有可能，請提供該信息的標題、發布時間、文號或者便于查詢的其他特征性描述。申請人申請與個人相關的政府信息時，應出示或提供有效身份證件和有關證明材料。申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料。
（三）申請處理
本機關在收到申請后，能夠當場答復的，當場答復。不能當場答復的，在受理之日起20個工作日內根據情況分別作出答復。申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，本機關將為其提供必要的幫助。
1.所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
3.依法決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由。
4.經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在。
5.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。
7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定處理。
8.政府信息公開申請內容不明確的，本機關自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
9.需要延長答復期限的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不超過20個工作日。
10.本機關根據《條例》有關規定，認為依申請公開的政府信息應當征求第三方或者其他行政機關意見的，征求意見所需時間不計算在答復處理期限內。
11.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍，本機關可以要求申請人說明理由，理由不合理的，告知申請人不予受理。
12.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，告知申請人不作為政府信息公開申請處理。
（四）收費標準
本機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，按照有關規定收取信息處理費。
三、不予公開
（一）涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。
（二）本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息。
（三）本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息。
四、監督保障
公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
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