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新樂(lè)市公安機(jī)關(guān)

警務(wù)輔助人員管理辦法(試行)

 

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理，保障和監(jiān)督警務(wù)輔助人員依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮警務(wù)輔助人員在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、開(kāi)展行政管理、服務(wù)人民群眾等方面的作用，依據(jù)《河北省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》《石家莊市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條 本辦法所稱的警務(wù)輔助人員（以下簡(jiǎn)稱輔警），是指根據(jù)公安工作實(shí)際需要，面向社會(huì)公開(kāi)招聘，為公安機(jī)關(guān)警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員，分為文職輔警和勤務(wù)輔警。

治安聯(lián)防人員、治安志愿者、護(hù)村隊(duì)、護(hù)校隊(duì)等社會(huì)群防群治力量以及在公安機(jī)關(guān)從事膳食、保衛(wèi)、保潔等后勤服務(wù)工作人員，不屬于輔警。

第三條 輔警不具有公務(wù)員身份，不占用公安機(jī)關(guān)的政法專(zhuān)項(xiàng)編制。

輔警應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)人民警察的指揮和監(jiān)督下履行職責(zé)，其協(xié)助人民警察依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)，公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持、配合。輔警履行職責(zé)行為后果由所屬公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第四條 輔警管理應(yīng)堅(jiān)持因事設(shè)崗、依法使用、規(guī)范管理、財(cái)政保障的原則，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的管理體制。

市政府要將輔警隊(duì)伍建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)保障措施，擔(dān)負(fù)起輔警管理工作的主體責(zé)任。

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市公安局主要負(fù)責(zé)輔警的招聘、管理和使用，市退役軍人事務(wù)局主要負(fù)責(zé)因公（工）死亡后符合烈士評(píng)定條件的輔警烈士評(píng)定及烈屬撫恤工作，市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)輔警經(jīng)費(fèi)保障工作，市人力資源和社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)輔警招聘、薪酬確定等工作，機(jī)構(gòu)編制、衛(wèi)生健康等部門(mén)按照規(guī)定職責(zé)做好輔警其他相關(guān)工作。

第五條 輔警用人額度以全國(guó)總體警力人口萬(wàn)分比為基準(zhǔn)（縣級(jí)公安機(jī)關(guān)為萬(wàn)分之二十一），并充分考慮公安工作實(shí)際需要、本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)治安狀況和警力配備等情況，全市輔警用人額度定為732名，由市公安局統(tǒng)籌使用調(diào)配，在規(guī)定的用人額度范圍內(nèi)，科學(xué)設(shè)置、合理控制各基層單位的用人額度，最大限度將非執(zhí)法崗位的人民警察置換出來(lái)，充實(shí)到公安執(zhí)法一線。

以后根據(jù)我市實(shí)際情況如對(duì)輔警用人額度進(jìn)行調(diào)整，由市公安局會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局、市委編辦、市財(cái)政局等部門(mén)研究，報(bào)市政府批準(zhǔn)后核定。

第六條 市公安局要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)輔警教育、管理、監(jiān)督責(zé)任。

第二章 崗位職責(zé)

第七條 市公安局應(yīng)當(dāng)根據(jù)輔警的工作職責(zé)范圍，按照因事設(shè)崗、精簡(jiǎn)高效的原則科學(xué)設(shè)置輔警崗位，明確具體崗位職責(zé)。

第八條 文職輔警可以協(xié)助人民警察從事下列行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等工作：

（一）文書(shū)助理、接線查詢、窗口服務(wù)、證件辦理、信息錄入等行政管理工作；

（二）心理咨詢、翻譯、數(shù)據(jù)分析、資金分析、非涉密財(cái)務(wù)管理、視頻監(jiān)控等技術(shù)支持工作；

（三）除武器和警械之外的警用裝備保管和維護(hù)保養(yǎng)、后勤服務(wù)等警務(wù)保障工作；

（四）其他可以由文職輔警協(xié)助從事的工作。

第九條 勤務(wù)輔警可以協(xié)助人民警察從事下列執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)工作：

（一）預(yù)防、制止違法犯罪活動(dòng)；

（二）治安巡邏、治安檢查以及對(duì)人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查；

（三）盤(pán)查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人，看護(hù)被留置人員；

（四）維護(hù)案（事）件現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)案（事）件現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員；

（五）疏導(dǎo)交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息；

（六）戒毒人員日常管理，檢查易制毒化學(xué)品企業(yè)，公開(kāi)查緝毒品；

（七）公安監(jiān)管場(chǎng)所的管理勤務(wù)；

（八）出入境管理服務(wù)；

（九）日常消防監(jiān)督檢查；

（十）社會(huì)治安防范、交通安全、禁毒等宣傳教育；

（十一）其他可以由勤務(wù)輔警協(xié)助從事的工作。

勤務(wù)輔警協(xié)助人民警察開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)勤工作，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全過(guò)程記錄。公安機(jī)關(guān)探索開(kāi)展遠(yuǎn)程信息化執(zhí)法，人民警察通過(guò)可視化執(zhí)法儀調(diào)度平臺(tái)，對(duì)勤務(wù)輔警傳送的現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)、充分、完整的違法事實(shí)進(jìn)行判斷，并實(shí)時(shí)與當(dāng)事人溝通，履行告知程序，作出處罰決定，送達(dá)執(zhí)法文書(shū)。

第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要為輔警配備必要的執(zhí)勤和安全防護(hù)裝備。輔警在協(xié)助人民警察開(kāi)展巡邏、檢查、堵控等工作期間，有相應(yīng)駕駛資格的可以駕駛警用車(chē)輛、船艇等交通工具，可以操控警用機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等智能設(shè)備。

輔警不得配備或者使用武器。遇有危害公共安全、社會(huì)秩序和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，輔警在人民警察的指揮和監(jiān)督下可以協(xié)助使用約束性警械。

第十一條 輔警不得從事下列工作：

（一）政治安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反邪教、反恐怖等工作；

（二）辦理涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng)；

（三）案件調(diào)查取證、出具鑒定報(bào)告、交通事故責(zé)任認(rèn)定；

（四）執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施；

（五）作出行政處理決定；

（六）審核案件；

（七）保管武器、警械；

（八）單獨(dú)執(zhí)法或以個(gè)人名義執(zhí)法；

（九）法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止從事的其他工作。

第三章 權(quán)利義務(wù)

第十二條 輔警享有下列權(quán)利：

（一）獲得履行職責(zé)所必要的工作條件；

（二）依法獲得工作報(bào)酬，享受法定福利、保險(xiǎn)待遇；

（三）接受崗位所需業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；

（四）對(duì)本單位工作提出批評(píng)和建議；

（五）依法提出申訴和控告；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動(dòng)合同約定的其他權(quán)利。

第十三條 輔警應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)和公安機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)章制度；

（二）維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益；

（三）全心全意為人民服務(wù)，接受人民群眾監(jiān)督；

（四）服從公安機(jī)關(guān)管理，聽(tīng)從人民警察指揮；

（五）保守國(guó)家秘密和警務(wù)秘密；

（六）忠于職守，文明執(zhí)勤，廉潔奉公，不徇私情；

（七）遵守社會(huì)公德，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動(dòng)合同約定的其他義務(wù)。

第十四條 輔警應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律法規(guī)，忠于職守、服從命令、紀(jì)律嚴(yán)明、文明履職，不得有下列行為：

（一）組織或者參加非法集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；

（二）泄露國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密或者公民個(gè)人信息；

（三）包庇、縱容違法犯罪活動(dòng)；

（四）利用工作之便為自己或者他人謀取不當(dāng)利益；

（五）不履行或者不正確履行職責(zé)；

（六）態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要；

（七）從事或參與同履行職責(zé)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)；

（八）其他違法違規(guī)或者超越權(quán)限的行為。

第十五條 公安機(jī)關(guān)不得違反規(guī)定指派輔警從事應(yīng)當(dāng)由人民警察承擔(dān)的工作任務(wù)。

第四章 人員招聘

第十六條 應(yīng)聘輔警應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下基本條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

（二）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守法律法規(guī)，品行端正；

（三）年滿18周歲，一般在35周歲以下；

（四）應(yīng)聘輔警應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷和履行崗位職責(zé)所需的工作能力或?qū)I(yè)資質(zhì)。退役軍人、退出國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的救援人員應(yīng)聘勤務(wù)輔警的可放寬至高中（中專(zhuān)）以上學(xué)歷；

（五）具有履行職責(zé)所需的身體條件和心理素質(zhì)；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條 有下列情形之一的人員，不得招聘為輔警：

（一）本人或家庭成員參加非法組織、邪教組織或者從事其他危害國(guó)家安全活動(dòng)的；

（二）受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；

（三）編造、散布有損國(guó)家聲譽(yù)、反對(duì)黨的理論和路線方針政策、違反國(guó)家法律法規(guī)信息的；

（四）曾因吸毒、嫖娼、賭博受到處罰的；

（五）曾被行政拘留、司法拘留的；

（六）被吊銷(xiāo)律師、公證員執(zhí)業(yè)證書(shū)的；

（七）被開(kāi)除公職、開(kāi)除軍籍或者因違法違規(guī)被辭退解聘的；

（八）從事警務(wù)輔助工作合同期未滿擅自離職的；

（九）被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的；

（十）國(guó)家和省規(guī)定的其他不適宜從事警務(wù)輔助工作的。

第十八條 招聘輔警應(yīng)采取自愿報(bào)名、統(tǒng)一考試的方式，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)公開(kāi)進(jìn)行。招聘輔警主要程序是：

（一）申報(bào)計(jì)劃。由市公安局在總體用人額度范圍內(nèi)，提出用人計(jì)劃，制定崗位條件，經(jīng)市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局審核后，報(bào)市政府審批，并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。審批同意后，由市公安局會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局組織實(shí)施招聘，或經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局同意，由市公安局單獨(dú)組織實(shí)施招聘。一般每年度招聘一次。市公安局申報(bào)招聘計(jì)劃應(yīng)側(cè)重勤務(wù)輔警的招聘使用。市公安局各警種部門(mén)和基層所隊(duì)不得自行組織輔警招聘工作。

（二）發(fā)布公告。由市公安局或市公安局會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)市政府審批結(jié)果，制定招聘公告，并面向社會(huì)發(fā)布。

（三）報(bào)名與資格審查。應(yīng)聘人員自愿報(bào)名。招聘機(jī)關(guān)根據(jù)招聘條件對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查。應(yīng)聘人員對(duì)所提交材料的真 實(shí)性負(fù)責(zé)。

（四）筆試。筆試采取閉卷考試形式，由招聘機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

（五）面試。由市公安局會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局組織，或經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局同意，由市公安局單獨(dú)組織。

（六）體能測(cè)評(píng)。由招聘機(jī)關(guān)參照人民警察體能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

（七）體檢。由招聘機(jī)關(guān)參照人民警察錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

（八）考察。由招聘機(jī)關(guān)按照聘用輔警的有關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施。

（九）公示。對(duì)擬聘用人員須在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日）。

（十）崗前培訓(xùn)。由市公安局對(duì)新聘用的輔警進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格方能上崗履職。

（十一）上崗試用。新招聘的輔警需試用合格后轉(zhuǎn)正留任。

市公安局可根據(jù)擬招聘輔警崗位的特點(diǎn)和實(shí)際工作需要，提出具體招聘條件，增加專(zhuān)業(yè)技能測(cè)試。對(duì)退役軍人、退出國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的救援人員或具有特殊技能、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人員應(yīng)聘輔警崗位的，可以適當(dāng)放寬年齡等條件。

第十九條 招聘輔警時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用公安烈士和因公犧牲公安機(jī)關(guān)民輔警的配偶子女、退役軍人、退出國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的救援人員、見(jiàn)義勇為英雄模范和先進(jìn)個(gè)人、警察 類(lèi)或政法類(lèi)院校畢業(yè)生、具有崗位所需專(zhuān)業(yè)資質(zhì)或者專(zhuān)門(mén)技能的人員以及國(guó)家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用人員。

第二十條 對(duì)符合條件擬聘用為輔警的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)依法簽訂勞動(dòng)合同形式確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確職責(zé)要求、工作條件、試用期限、服務(wù)年限和工資、福利、保險(xiǎn)待遇以及終止合同的情形、違約責(zé)任等內(nèi)容，由市公安局與輔警直接簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同。

第二十一條 我市公安機(jī)關(guān)輔警用人額度確定、調(diào)整情況和輔警招聘等相關(guān)工作，應(yīng)報(bào)請(qǐng)石家莊市公安局同意后實(shí)施。

第五章 管理培訓(xùn)

第二十二條 市公安局政治處負(fù)責(zé)輔警的管理監(jiān)督，市公安局各用人單位具體負(fù)責(zé)輔警的日常管理。對(duì)違反規(guī)定招聘使用輔警，或因管理不到位、責(zé)任不落實(shí)造成輔警隊(duì)伍管理混亂、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，嚴(yán)格倒查追責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第二十三條 市公安局應(yīng)建立完備的輔警人事、工作信息檔案和輔警人事信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理信息化，基本信息和情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

第二十四條 市公安局應(yīng)建立健全輔警的崗位責(zé)任、考核考勤、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、保密管理、崗位交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒問(wèn)責(zé)等工作制度，實(shí)現(xiàn)輔警管理的制度化、規(guī)范化。

第二十五條 輔警配發(fā)統(tǒng)一的工作證件，按照規(guī)定統(tǒng)一著裝、持證上崗，工作證件、服裝式樣和標(biāo)識(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。輔警履行職責(zé)期間，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著輔警服裝、佩戴標(biāo)識(shí)、持證上崗；需要著便裝的，應(yīng)當(dāng)攜帶工作證件。非履行職責(zé)期間，不得穿著輔警服裝、佩戴標(biāo)識(shí)。

輔警離職時(shí)，市公安局應(yīng)收回所配發(fā)的工作證件、服裝、標(biāo)識(shí)以及裝備。

第二十六條 輔警實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理，建立輔警層級(jí)和輔警長(zhǎng)職務(wù)晉升機(jī)制。輔警長(zhǎng)根據(jù)工作需要設(shè)置，職數(shù)不得突破規(guī)定的比例限額。通過(guò)設(shè)置輔警長(zhǎng)管理輔警，搭建“民警-輔警長(zhǎng)-輔警”管理模式。

第二十七條 輔警層級(jí)由低到高分為七級(jí)，分別為：七級(jí)輔警、六級(jí)輔警、五級(jí)輔警、四級(jí)輔警、三級(jí)輔警、二級(jí)輔警、一級(jí)輔警。輔警層級(jí)原則上應(yīng)逐級(jí)晉升，其中四級(jí)輔警以下實(shí)行考核晉升，三級(jí)輔警以上實(shí)行選拔晉升。

層級(jí)化管理辦法由市公安局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。輔警層級(jí)應(yīng)按照層級(jí)化管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)程序評(píng)定、晉升、降低。輔警層級(jí)晉升每年進(jìn)行1至2次。輔警層級(jí)與薪酬待遇掛鉤。

第二十八條 輔警長(zhǎng)職務(wù)由低到高分為三級(jí)，分別為三級(jí)輔警長(zhǎng)、二級(jí)輔警長(zhǎng)、一級(jí)輔警長(zhǎng)。輔警長(zhǎng)職務(wù)職數(shù)以輔警用人額度基數(shù)核定，不超過(guò)用人額度的10%。三級(jí)輔警長(zhǎng)、二級(jí)輔警長(zhǎng)、一級(jí)輔警長(zhǎng)分別按輔警長(zhǎng)總職數(shù)50%、30%、20%核定。

輔警長(zhǎng)職務(wù)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的職數(shù)內(nèi)逐級(jí)晉升。輔警長(zhǎng)職務(wù)晉升根據(jù)工作需要，由市公安局輔警主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施，按照輔警管理權(quán)限通過(guò)考察推薦研究決定。擔(dān)任輔警長(zhǎng)職務(wù)需滿足具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷、輔警工作年限滿六年等基本條件。市公安局輔警長(zhǎng)職務(wù)晉升結(jié)果報(bào)石家莊市公安局備案。

第二十九條 市公安局要定期面向輔警長(zhǎng)招錄事業(yè)編制人員。

第三十條 市公安局要定期組織對(duì)輔警的政治理論、法律知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)，每人每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不得少于15天。針對(duì)人民警察進(jìn)行的各類(lèi)教育訓(xùn)練應(yīng)有計(jì)劃安排輔警參加。

第三十一條 市公安局輔警主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地警務(wù)輔助資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一調(diào)配，建立人崗相適、布局合理、有序流動(dòng)、動(dòng)態(tài)管理的輔警配置機(jī)制，實(shí)行輔警輪崗制度，每年對(duì)30%的輔警進(jìn)行輪崗，實(shí)現(xiàn)警務(wù)輔助效能最大化。

第六章 考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)

第三十二條 市公安局輔警主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)輔警的考核工作。考核結(jié)果作為輔警層級(jí)評(píng)定、解聘續(xù)聘、評(píng)優(yōu) 評(píng)先、層級(jí)升降、薪酬調(diào)整、職務(wù)升降、崗位調(diào)整的依據(jù)。

（一）考核內(nèi)容。考核內(nèi)容分為德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，主要考核工作實(shí)績(jī)。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)。考核標(biāo)準(zhǔn)分四個(gè)檔次：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。其中優(yōu)秀等次一般掌握在15%以內(nèi)，最多不超過(guò)20%。

（三）考核程序。市公安局要對(duì)輔警開(kāi)展平時(shí)考核、年度考核。

平時(shí)考核：用人單位可根據(jù)實(shí)際情況和輔警管理工作需要確定平時(shí)考核周期，對(duì)輔警履職和日常表現(xiàn)情況提出考核等次意見(jiàn)，并報(bào)送考核機(jī)關(guān)，確定考核等次。

年度考核：年度考核以平時(shí)考核結(jié)果為主要依據(jù)，結(jié)合民主評(píng)議情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。輔警對(duì)全年履職情況和相關(guān)表現(xiàn)撰寫(xiě)個(gè)人總結(jié)，由其責(zé)任民警提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。用人單位在一定范圍內(nèi)開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、談話了解，充分聽(tīng)取責(zé)任民警和群眾意見(jiàn)，根據(jù)輔警平時(shí)考核情況和全年表現(xiàn)，提出考核等次建議報(bào)送考核機(jī)關(guān)。由考核機(jī)關(guān)根據(jù)考核情況和等次建議，征求紀(jì)檢、督察、信訪等部門(mén)意見(jiàn)后，研究提出考核等次意見(jiàn)，報(bào)市公安局黨委審批。

（四）結(jié)果應(yīng)用。考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，并作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。年度考核被評(píng)定為不稱職等次的輔警，視情予以解除勞動(dòng)合同、降低層級(jí)、降低或免除職務(wù)；年度考核被評(píng)定為基本稱職、不參加年度考核或參加年度考核不確定等次的，本考核年度不計(jì)入晉升層級(jí)或晉升職務(wù)的年限。

第三十三條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)由用人單位提出申請(qǐng)，市公安局輔警主管部門(mén)審核，市公安局黨委研究決定。市公安局輔警主管部門(mén)也可直接提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)。

第三十四條 市公安局要參照人民警察的監(jiān)督管理制度對(duì)輔警履行職責(zé)和遵章守紀(jì)情況開(kāi)展檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并依法依規(guī)處理針對(duì)輔警的群眾投訴，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第三十五條 嚴(yán)格輔警隊(duì)伍管理，對(duì)違反公安機(jī)關(guān)紀(jì)律要求或規(guī)章制度的，參照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、公安部第20號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分或處理。

第三十六條 輔警有下列情形之一的，可以依法解除勞動(dòng)合同：

（一）在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的；

（二）故意隱瞞禁止聘用情形或者提供虛假資格審查材料的；

（三）不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的；

（四）年度考核不稱職，經(jīng)教育仍無(wú)明顯改變，或者連續(xù)兩年年度考核不稱職的；

（五）嚴(yán)重違反公安機(jī)關(guān)紀(jì)律要求或者管理規(guī)章制度的；

（六）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，造成重大損害或者不良影響的；

（七）同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成公安機(jī)關(guān)的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)提出，拒不改正的；

（八）被依法追究刑事責(zé)任的；

（九）法律法規(guī)規(guī)定和合同約定解除勞動(dòng)關(guān)系的其他情形。

第三十七條 對(duì)輔警給予處分或處理的，市公安局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知本人，輔警有權(quán)陳述和申辯。

第三十八條 市公安局與輔警發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟。

第七章 待遇和保障

第三十九條 市政府應(yīng)督促有關(guān)部門(mén)依法履行工作職責(zé)，按照人民警察標(biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)比例，核定業(yè)務(wù)技術(shù)用房面積（含備勤營(yíng)房）；輔警勤務(wù)用車(chē)由短期租賃和警用裝備補(bǔ)充；輔警薪酬福利、服裝裝備、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和日常管理等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第四十條 輔警工資由基本工資、層級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四項(xiàng)組成，工資標(biāo)準(zhǔn)參照上一年度當(dāng)?shù)厝趶匠擎?zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、財(cái)力狀況等因素制定。輔警工資標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況，參照市財(cái)政保障輔警的薪酬構(gòu)成合理確定，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并由市財(cái)政保障。

輔警工資標(biāo)準(zhǔn)由市公安局會(huì)同同級(jí)人社、財(cái)政部門(mén)核定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

擔(dān)任輔警長(zhǎng)職務(wù)的輔警可享受對(duì)應(yīng)的職務(wù)工資。

第四十一條 建立健全輔警薪酬分配制度。在高危險(xiǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作的，其薪酬標(biāo)準(zhǔn)要與所從事的工作相適應(yīng)。

第四十二條 輔警依法享有基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)待遇和住房公積金等社會(huì)保障待遇。市公安局應(yīng)當(dāng)為一線協(xié)助執(zhí)法執(zhí)勤以及高危險(xiǎn)崗位的輔警辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

第四十三條 輔警依法享受?chē)?guó)家法定休假日、休息日和帶薪休假、婚假、產(chǎn)假等法律、法規(guī)規(guī)定的假期。市公安局應(yīng)當(dāng)定期組織輔警參加健康體檢。

第四十四條 輔警因工負(fù)傷、傷殘、死亡的，按照工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

輔警犧牲被評(píng)定為烈士的，其遺屬按照烈士褒揚(yáng)有關(guān)規(guī)定享受撫恤優(yōu)待；未被評(píng)定為烈士的，按照有關(guān)規(guī)定，其遺屬參照因公犧牲人民警察遺屬享受撫恤優(yōu)待。

第八章 附 則

第四十五條 本辦法所指輔警是經(jīng)職級(jí)套改過(guò)渡后的輔警。

第四十六條 本辦法未盡事項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。