石家莊市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資
儲(chǔ)備局、市口岸和物流發(fā)展辦公室)
行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)布時(shí)間:2022-06-08
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、《河北省糧食流通管理規(guī)定》、《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,制定本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。本執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)分企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管、冶金礦產(chǎn)品監(jiān)督管理、電力監(jiān)督管理、化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理、石油天然氣管道保護(hù)、節(jié)約能源監(jiān)察、糧食監(jiān)督管理等七個(gè)部分。
第一章 企業(yè)投資項(xiàng)目管理
《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》
《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》
第一條 《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》第二十九條規(guī)定:核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)未按規(guī)定辦理核準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目,未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,處以罰款的情形和幅度依照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第十八條執(zhí)行。
實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目,企業(yè)未依照本條例規(guī)定辦理核準(zhǔn)手續(xù)開(kāi)工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn),對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,尚未開(kāi)工建設(shè)的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件,處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的,依照前款規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行政處罰自由裁量階次:
(一)實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目,企業(yè)未依照本條例規(guī)定辦理核準(zhǔn)批復(fù)文件、變更批復(fù)文件開(kāi)工建設(shè)的,由核準(zhǔn)權(quán)限機(jī)關(guān)同級(jí)發(fā)展改革部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn),對(duì)企業(yè)處以項(xiàng)目投資總額4‰以上5‰以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分。
批復(fù)文件失效后開(kāi)工建設(shè)的,由核準(zhǔn)權(quán)限機(jī)關(guān)同級(jí)發(fā)展改革部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn),對(duì)企業(yè)處以項(xiàng)目投資總額1‰以上2‰以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分。
未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的,由核準(zhǔn)權(quán)限機(jī)關(guān)同級(jí)發(fā)展改革部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn),對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額2‰以上4‰以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分。
(二)實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目,企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,尚未開(kāi)工建設(shè)的,如果由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),則依法由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件并書面告知同級(jí)發(fā)展改革部門,如果由發(fā)展改革部門在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn),則及時(shí)告知核準(zhǔn)機(jī)關(guān),核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件,并由同級(jí)發(fā)展改革部門對(duì)企業(yè)處以項(xiàng)目總投資額1‰以上2‰以下的罰款。
已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的,依據(jù)前款規(guī)定由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件。企業(yè)能及時(shí)消除違法狀態(tài)的,對(duì)企業(yè)處以項(xiàng)目總投資額1‰以上2‰以下的罰款;無(wú)法消除違法狀態(tài)的,處以項(xiàng)目總投資額2‰以上4‰以下的罰款;對(duì)企業(yè)拒不消除違法狀態(tài)的處以4‰以上5‰以下的罰款;
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二條 《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》第三十條規(guī)定: 備案機(jī)關(guān)對(duì)未依法備案的項(xiàng)目,建設(shè)與備案信息不符的項(xiàng)目,處以罰款的情形和幅度依照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第十九條執(zhí)行。
行政處罰自由裁量階次:
實(shí)行備案管理的項(xiàng)目,企業(yè)未按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》規(guī)定將項(xiàng)目信息告知備案機(jī)關(guān),由備案機(jī)關(guān)同級(jí)發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
企業(yè)未按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》規(guī)定將已備案項(xiàng)目的信息變更情況告知備案機(jī)關(guān),由備案機(jī)關(guān)同級(jí)發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。企業(yè)向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的,由備案機(jī)關(guān)同級(jí)發(fā)展改革部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三條 《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》第三十一條規(guī)定:對(duì)屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)的項(xiàng)目,處以罰款的情形和幅度依照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第二十條執(zhí)行。
企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀,對(duì)企業(yè)處項(xiàng)目總投資額5‰以上10‰以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
行政處罰自由裁量階次:
已核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目,對(duì)于有關(guān)部門依法認(rèn)定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)的,由項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案權(quán)限機(jī)關(guān)同級(jí)發(fā)展改革部門責(zé)令停止建設(shè)或責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀。
對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)已開(kāi)工項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門依法認(rèn)定屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)的,由項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門依法責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀。
及時(shí)整改,恢復(fù)原狀的,對(duì)企業(yè)處以項(xiàng)目總投資額5‰以上6‰以下的罰款;對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處以5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款,屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分。
未能及時(shí)整改,但沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的,對(duì)企業(yè)處以項(xiàng)目總投資額6‰以上8‰以下的罰款;對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處以6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款,屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分。
未能及時(shí)整改,造成嚴(yán)重后果的,處以項(xiàng)目總投資額8‰以上10‰以下的罰款;對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處以8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二章 冶金礦產(chǎn)品監(jiān)督管理
《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理?xiàng)l例》
第二十七條 《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定: 未取得冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門予以警告,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
行政處罰自由裁量階次:
(一)企業(yè)首次違規(guī)且態(tài)度較好,積極整改,可予以警告,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得;
(二)企業(yè)違規(guī)后不按要求整改,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上八萬(wàn)元以下罰款;
(三)企業(yè)多次違規(guī),違法情節(jié)惡劣,拒不整改,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)本省未取得冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)單位生產(chǎn)的冶金礦產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門予以警告,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
行政處罰自由裁量階次:
(一)企業(yè)首次違規(guī)且態(tài)度較好,積極整改,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得;
(二)企業(yè)違規(guī)后不按要求整改,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;
(三)企業(yè)多次違規(guī),違法情節(jié)惡劣,拒不整改,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三章 電力監(jiān)督管理
《中華人民共和國(guó)電力法》
《電力供應(yīng)與使用條例》(國(guó)務(wù)院令第196號(hào))
《電力設(shè)施保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第239號(hào))
第二十九條 《中華人民共和國(guó)電力法》第六十五條規(guī)定:違反本法第三十二條規(guī)定,危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的,由電力管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重或者拒絕改正的,可以中止供電,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。
行政處罰自由裁量階次:
(一)其違法行為尚未造成后果的,處一萬(wàn)元至二萬(wàn)元罰
款;
(二)其違法行為已造成一定的后果,處二萬(wàn)元至三萬(wàn)元罰款;
(三)其違法行為已造成嚴(yán)重的后果,處三萬(wàn)元至五萬(wàn)元
罰款。
第三十條 《中華人民共和國(guó)電力法》第七十一條規(guī)定:盜竊電能的,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以下的罰款。
行政處罰自由裁量階次:
(一)首次盜竊國(guó)家電能的,處以追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)
一倍以上三倍以下的罰款;
(二)屢次盜竊國(guó)家電能的,處以追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電
費(fèi)三倍以上五倍以下的罰款;
第三十一條 《電力供應(yīng)與使用條例》第三十八條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由電力管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定取得《供電營(yíng)業(yè)許可證》,從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)的;
(二)擅自伸入或者跨越供電營(yíng)業(yè)區(qū)供電的;
(三)擅自向外轉(zhuǎn)供電的。
行政處罰自由裁量階次:
1、首次違反國(guó)家規(guī)定擅自向外轉(zhuǎn)供電的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款:
2、屢次違反國(guó)家規(guī)定擅自向外轉(zhuǎn)供電的,處以追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)三倍以上五倍以下的罰款。
第三十二條 《電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十七條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的,由電力管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以下的罰款。
行政處罰自由裁量階次:
(一)其違法行為尚未造成后果的,責(zé)令改正并處四千元
以下罰款;
(二)其違法行為已造成一定的后果,責(zé)令改正并處四千
元以上七千元以下罰款;
(三)其違法行為已造成嚴(yán)重的后果,處七千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四章 化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))
《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理規(guī)定》
(河北省人民政府令〔2013〕第10號(hào))
《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》
(冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2014〕1476號(hào))
第三十三條 依據(jù)《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》,本章所涉及的化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程,為市級(jí)監(jiān)督管理權(quán)限的項(xiàng)目。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,本章中涉及的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定;被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十四條 《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理規(guī)定》第七條:建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理部門辦理安裝工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理規(guī)定》第二十四條:違反本規(guī)定第七條的,由化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理部門責(zé)令改正,予以通報(bào)批評(píng),并依照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條第六款規(guī)定:未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,責(zé)令改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
行政處罰自由裁量階次:
(一)建設(shè)單位積極整改且完成總投資額小于10%的,責(zé)令改正,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
(二)建設(shè)單位不按要求整改,或者完成總投資額大于10%小于50%的,責(zé)令改正,處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款。
(三)建設(shè)單位不接受監(jiān)管,拒不整改,或者完成總投資額大于50%的,責(zé)令改正,處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理規(guī)定》第八條:按照合同約定由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程所需設(shè)備和材料的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證采購(gòu)的設(shè)備和材料符合設(shè)計(jì)要求及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不得明示或者暗示施工單位使用不合格的設(shè)備和材料。《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理規(guī)定》第二十四條:違反本規(guī)定第八條的,由化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理部門責(zé)令改正,予以通報(bào)批評(píng),并依照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條第七款規(guī)定:違反本條例規(guī)定,明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,責(zé)令改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
行政處罰自由裁量階次:
(一)建設(shè)單位違法行為較輕或尚未造成后果的,責(zé)令改正,并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
(二)建設(shè)單位違法行為較重或已造成一定的后果,責(zé)令改正,并處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;
(三)建設(shè)單位違法行為嚴(yán)重或已造成嚴(yán)重的后果,責(zé)令改正,并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理規(guī)定》第九條第二款:除有特殊要求的專用設(shè)備和材料外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理規(guī)定》第二十四條:違反本規(guī)定第九條第二款的,由化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理部門責(zé)令改正,予以通報(bào)批評(píng),并依照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條第三款規(guī)定:違反本條例規(guī)定,設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
行政處罰自由裁量階次:
(一)未造成工程質(zhì)量事故的,處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款,限期改正;
(二)造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令建設(shè)單位停業(yè)整頓,處15萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款;由市發(fā)展改革委書面告知同級(jí)頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān),降低設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
(三)造成工程質(zhì)量事故且情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令建設(shè)單位停業(yè)整頓,處25萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;由市發(fā)展改革委書面告知同級(jí)頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān),吊銷設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理規(guī)定》第十一條第一款:化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理規(guī)定》第二十四條:違反本規(guī)定第十一條第一款的,由化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理部門責(zé)令改正,予以通報(bào)批評(píng),并依照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四規(guī)定:違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
行政處罰自由裁量階次:
(一)未造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之三以下的罰款;
(二)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;處工程合同價(jià)款百分之三以上百分之三點(diǎn)五以下的罰款;
(三)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)且情節(jié)嚴(yán)重的,由市發(fā)展改革委書面告知同級(jí)頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān),責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;處工程合同價(jià)款百分之三點(diǎn)五以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條 《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理規(guī)定》第十二條規(guī)定:施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程使用的設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗(yàn),不得偷工減料或者使用不合格的設(shè)備和材料。《河北省化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理規(guī)定》第二十四條:違反本規(guī)定第十二條的,由化工建設(shè)項(xiàng)目安裝工程質(zhì)量管理部門責(zé)令改正,予以通報(bào)批評(píng),并依照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條的規(guī)定:違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
行政處罰自由裁量階次:
(一)未造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之三以下的罰款;
(二)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;處工程合同價(jià)款百分之三以上百分之三點(diǎn)五以下的罰款;
(三)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,且情節(jié)嚴(yán)重的,由市發(fā)展改革委書面告知同級(jí)頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān),責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;處工程合同價(jià)款百分之三點(diǎn)五以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 石油天然氣管道保護(hù)
《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》
第三十九條 管道企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:
(一)未依照本法規(guī)定對(duì)管道進(jìn)行巡護(hù)、檢測(cè)和維修的;
(二)對(duì)不符合安全使用條件的管道未及時(shí)更新、改造或者停止使用的;
(三)未依照本法規(guī)定設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標(biāo)志的;
(四)未依照本法規(guī)定將管道竣工測(cè)量圖報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案的;
(五)未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案,或者未將本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案的;
(六)發(fā)生管道事故,未采取有效措施消除或者減輕事故危害的;
(七)未對(duì)停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施的。
管道企業(yè)違反本法規(guī)定的行為同時(shí)違反建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、消防等其他法律的,依照其他法律的規(guī)定處罰。
管道企業(yè)給他人合法權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十條 違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規(guī)定,實(shí)施危害管道安全行為的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令停止違法行為;情節(jié)較重的,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下的罰款;對(duì)違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除;逾期未拆除的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門組織拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十一條 未經(jīng)依法批準(zhǔn),進(jìn)行本法第三十三條第二款或者第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令停止違法行為;情節(jié)較重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)違法修建的危害管道安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除;逾期未拆除的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門組織拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下的罰款:
(一)擅自開(kāi)啟、關(guān)閉管道閥門的;
(二)移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志的;
(三)在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的;
(四)在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的;
(五)阻礙依法進(jìn)行的管道建設(shè)的。
第六章 節(jié)約能源監(jiān)察
《石家莊市節(jié)約能源監(jiān)察條例》
第四十三條 《石家莊市節(jié)約能源監(jiān)察條例》第二十五條,節(jié)能監(jiān)察相關(guān)部門按照管理權(quán)限對(duì)節(jié)能監(jiān)察中確認(rèn)被監(jiān)察單位存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)用能行為予以處罰。
第四十四條 《石家莊市節(jié)約能源監(jiān)察條例》第二十六條,被監(jiān)察單位違反本條例第十四條、第十八條規(guī)定的,由節(jié)能監(jiān)察行政主管部門或節(jié)能監(jiān)察相關(guān)部門責(zé)令整改、給予警告,并分別不同情節(jié)處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)被監(jiān)察單位拒絕依法監(jiān)察,拒不提供相關(guān)資料、樣品,處以七千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
(二)隱瞞事實(shí)真相,偽造、隱匿、毀滅、篡改證據(jù)和有關(guān)數(shù)據(jù)資料,出具虛假材料的,處以三千元以上七千元以下罰款。
行政處罰自由裁量階次:
1.被監(jiān)察單位拒絕依法監(jiān)察的處一萬(wàn)元罰款;
2.被監(jiān)察單位拒不提供節(jié)能監(jiān)察相關(guān)資料、樣品的處八千元罰款;
3.被監(jiān)察單位節(jié)能監(jiān)察相關(guān)資料、樣品不完備的處七千元罰款;
4.被監(jiān)察單位未及時(shí)提供未及時(shí)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告的處七千元罰款;
5.隱瞞事實(shí)真相,偽造證據(jù)、隱匿、篡改證據(jù)和有關(guān)數(shù)據(jù)資料,出具虛假材料的處五千元罰款;
6.能源利用狀況報(bào)告不符合統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容要求處三千元罰款。
第七章 糧食監(jiān)督管理
第一節(jié) 糧食收購(gòu)者未經(jīng)許可擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)
第七十二條 《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十條:“未經(jīng)糧食行政管理部門許可擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的,由糧食行政管理部門沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食;情節(jié)嚴(yán)重的,并處非法收購(gòu)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。《河北省糧食流通管理規(guī)定》第三十四條:“未經(jīng)糧食行政管理部門許可,擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的,由糧食行政管理部門沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食;情節(jié)嚴(yán)重的,并處非法收購(gòu)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
行政處罰自由裁量階次:
1、企業(yè)未經(jīng)許可擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng),累計(jì)收購(gòu)量在50噸以下的,由糧食行政管理部門沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食;
2、企業(yè)未經(jīng)許可擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng),累計(jì)收購(gòu)量在50噸以上100噸以下的,由糧食行政管理部門沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食,并處非法收購(gòu)糧食價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款;
3、企業(yè)未經(jīng)許可擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng),累計(jì)收購(gòu)量在100噸以上500噸以下的,由糧食行政管理部門沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食,并處非法收購(gòu)糧食價(jià)值2倍以上3倍以下的罰款;
4、企業(yè)未經(jīng)許可擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng),累計(jì)收購(gòu)量在500噸以上1000噸以下的,由糧食行政管理部門沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食,并處非法收購(gòu)糧食價(jià)值3倍以上4倍以下的罰款;
5、企業(yè)未經(jīng)許可擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng),累計(jì)收購(gòu)量在1000噸以上的,由糧食行政管理部門沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食,并處非法收購(gòu)糧食價(jià)值4倍以上5倍以下的罰款;
6、因企業(yè)自身原因造成《糧食收購(gòu)許可證》過(guò)期無(wú)效的,按擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)處理,比照以上自由裁量階次進(jìn)行處罰;
企業(yè)未經(jīng)糧食行政管理部門許可擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二節(jié) 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)資格
第七十三條 《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十一條:“以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)資格許可的,由糧食行政管理部門取消糧食收購(gòu)資格,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。 《河北省糧食流通管理規(guī)定》第三十五條:“違反本規(guī)定第六條規(guī)定,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)許可證的,由糧食行政管理部門取消糧食收購(gòu)許可證,沒(méi)收違反所得;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
行政處罰自由裁量階次:
1、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)許可證,尚未開(kāi)展糧食收購(gòu)業(yè)務(wù)的,由糧食行政管理部門取消糧食收購(gòu)資格;
2、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)許可證,有違法所得的,由糧食行政管理部門取消糧食收購(gòu)資格,并沒(méi)收違法所得;
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購(gòu)資格許可,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三節(jié) 偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或出借糧食收購(gòu)許可證
第七十四條 《河北省糧食流通管理規(guī)定》第十條第二款:“禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借糧食收購(gòu)許可證”。《河北省糧食流通管理規(guī)定》第三十六條:“違反本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的,由糧食行政管理部門處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
行政處罰自由裁量階次:
1、偽造、涂改《糧食收購(gòu)許可證》或利用偽造、涂改的《糧食收購(gòu)許可證》,進(jìn)行糧食收購(gòu)活動(dòng)的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
2、利用轉(zhuǎn)讓、出租或出借的《糧食收購(gòu)許可證》收購(gòu)糧食但未產(chǎn)生違法所得的,責(zé)令改正,處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
3、利用轉(zhuǎn)讓、出租或出借的《糧食收購(gòu)許可證》收購(gòu)糧食并產(chǎn)生違法所得的,責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
4、轉(zhuǎn)讓、出租或出借《糧食收購(gòu)許可證》給他人進(jìn)行糧食收購(gòu)但未產(chǎn)生違法所得的,責(zé)令改正,處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
5、轉(zhuǎn)讓、出租或出借《糧食收購(gòu)許可證》給他人進(jìn)行糧食收購(gòu)并產(chǎn)生違法所得的,責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借糧食收購(gòu)許可證,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四節(jié) 糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
第七十五條 《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十三條第一款:“有下列情形之一的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以處20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購(gòu)資格”;第四十三條第一項(xiàng):“(一)糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的”。《河北省糧食流通管理規(guī)定》第十一條第二項(xiàng):“(二)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以質(zhì)論價(jià),不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益”。《河北省糧食流通管理規(guī)定》第三十七條:“違反本規(guī)定第十一條第二項(xiàng)規(guī)定的,由糧食行政管理部門予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,可以對(duì)企業(yè)處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,取消糧食收購(gòu)許可證”。
行政處罰自由裁量階次:
1、糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),情節(jié)輕微的,責(zé)令改正,予以警告;
2、糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成農(nóng)民、其他糧食生產(chǎn)者的利益損害1千元以下,拒不改正的,可以對(duì)企業(yè)處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處1千元以上2千元以下的罰款;
3、糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者的利益損害1千元以上1萬(wàn)元以下,拒不改正的,可以對(duì)企業(yè)處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,并暫停糧食收購(gòu)資格,對(duì)個(gè)體工商戶處2千元以上5千元以下的罰款;
4、糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者的利益損害1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下,拒不改正的,可以對(duì)企業(yè)處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并暫停糧食收購(gòu)資格,對(duì)個(gè)體工商戶處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
5、糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者的利益損害2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下,拒不改正的,可以對(duì)企業(yè)處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并取消糧食收購(gòu)資格,對(duì)個(gè)體工商戶處1萬(wàn)元以上1萬(wàn)5千元以下的罰款;
6、糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者的利益損害5萬(wàn)元以上,拒不改正的,可以對(duì)企業(yè)處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并取消糧食收購(gòu)資格,對(duì)個(gè)體工商戶處1萬(wàn)5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第五節(jié) 糧食收購(gòu)者未及時(shí)支付售糧款
第七十六條 《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十三條第一款:“有下列情形之一的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以處20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購(gòu)資格”;第四十三條第二項(xiàng):“(二)糧食收購(gòu)者被售糧者舉報(bào)未及時(shí)支付售糧款的”。《河北省糧食流通管理規(guī)定》第十一條第三項(xiàng):“(三)及時(shí)向售糧者本人支付糧款”。《河北省糧食流通管理規(guī)定》第三十八條:“違反本規(guī)定第十一條第三項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)售糧者舉報(bào)并查實(shí)的,由糧食行政管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;欠付30日以上不足60日的,可以并處5萬(wàn)元以下罰款;欠付60日以上不足90日的,可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;欠付90日以上的,可以并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或者取消糧食收購(gòu)許可證”。
行政處罰自由裁量階次:
1、經(jīng)售糧者舉報(bào)并查實(shí),情節(jié)輕微的,予以警告,責(zé)令限期改正;
2、欠付30日以上40日以下的,責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以下罰款;
3、欠付40日以上50日以下的,責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并暫停糧食收購(gòu)資格;
4、欠付50日以上60日以下的,責(zé)令限期改正,可以處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并暫停糧食收購(gòu)資格;
5、欠付60日以上70日以下的,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款,并取消糧食收購(gòu)資格;
6、欠付70日以上80日以下的,責(zé)令限期改正,可以處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款,并取消糧食收購(gòu)資格;
7、欠付80日以上90日以下的,責(zé)令限期改正,可以處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并取消糧食收購(gòu)資格;
8、欠付90日以上的,責(zé)令限期改正,可以處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,并取消糧食收購(gòu)資格。
第六節(jié) 糧食收購(gòu)者代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)
第七十七條 《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十三條第一款:“有下列情形之一的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以處20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購(gòu)資格”;第四十三條第三項(xiàng):“(三)糧食收購(gòu)者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的”。《河北省糧食流通管理規(guī)定》第十一條第四項(xiàng):“(四)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守不得接受他人委托代扣任何稅、費(fèi)及其他款項(xiàng)”。《河北省糧食流通管理規(guī)定》第三十九條:“違反本規(guī)定第十一條第四項(xiàng)規(guī)定的,由糧食行政管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;可以并處代扣、代繳稅費(fèi)款項(xiàng)金額1倍的罰款,但最高不得超過(guò)20萬(wàn)元,情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或者取消糧食收購(gòu)許可證”。
行政處罰自由裁量階次:
1、代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng),情節(jié)輕微的,予以警告,責(zé)令限期改正;
2、代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)1萬(wàn)元以下的,責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;
3、代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的,責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并暫停糧食收購(gòu)資格;
4、代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并取消糧食收購(gòu)資格;
5、代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)10萬(wàn)元以上的,責(zé)令改正,可以處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并取消糧食收購(gòu)資格。
第七節(jié) 糧食經(jīng)營(yíng)者違反糧食流通統(tǒng)計(jì)制度
第七十八條 《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十三條第一款:“有下列情形之一的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以處20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購(gòu)資格”;第四十三條第四項(xiàng):“(四)從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的”。《河北省糧食流通管理規(guī)定》第四十二條第一款:“違反本規(guī)定第十九條規(guī)定,未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬或者糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年的,由糧食行政管理部門予以警告,責(zé)令改正,可以對(duì)企業(yè)處5萬(wàn)元以下、對(duì)個(gè)體工商戶處1萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或者取消糧食收購(gòu)資格”。第四十二條第二款:“違反本規(guī)定第十九條規(guī)定,未報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的,由糧食行政管理部門予以警告,責(zé)令限期改正,可以對(duì)企業(yè)處2萬(wàn)元以下、對(duì)個(gè)體工商戶處1千元以下的罰款。對(duì)蓄意虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況、弄虛作假的,由糧食行政管理部門處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或者取消糧食收購(gòu)許可證”。
行政處罰自由裁量階次:
1、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬或糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年,或者未依照規(guī)定報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,情節(jié)輕微的,責(zé)令改正,予以警告;
2、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬或糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年,涉及糧食數(shù)量3000噸以下的,責(zé)令改正,可以對(duì)企業(yè)處1萬(wàn)元以下的罰款;
3、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬或糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年,涉及糧食數(shù)量3000噸以上的,責(zé)令改正,可以對(duì)企業(yè)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并暫停糧食收購(gòu)資格;
4、未依照規(guī)定報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,涉及糧食數(shù)量3000噸以下的,責(zé)令改正,可以對(duì)企業(yè)處5千元以下的罰款;
5、未依照規(guī)定報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,涉及糧食數(shù)量3000噸以上的,責(zé)令改正,可以對(duì)企業(yè)處5千元以上2萬(wàn)元下的罰款,并暫停糧食收購(gòu)資格;
6、未依照規(guī)定報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,在一年內(nèi)再次發(fā)生的,責(zé)令改正,可以對(duì)企業(yè)處5千元以上2萬(wàn)元下的罰款,并暫停糧食收購(gòu)資格;
7、對(duì)蓄意虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況、弄虛作假的,對(duì)企業(yè)處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,取消糧食收購(gòu)資格。
第八節(jié) 從事政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策
第七十九條 《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十三條第一款:“有下列情形之一的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告,可以處20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購(gòu)資格”;第四十三條第五項(xiàng):“(五)接受委托的糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性用糧的購(gòu)銷活動(dòng)未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策的”。
行政處罰自由裁量階次:
1、未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,情節(jié)輕微的,責(zé)令改正,予以警告;
2、未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,給購(gòu)銷服務(wù)對(duì)象或國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失5千元以下的,責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;
3、未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,給購(gòu)銷服務(wù)對(duì)象或國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失5千元以上1萬(wàn)元以下的,責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)以上5萬(wàn)元以下的罰款,并暫停糧食收購(gòu)資格;
4、未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,給購(gòu)銷服務(wù)對(duì)象或國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的,責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并取消糧食收購(gòu)資格,同時(shí)向委托單位建議取消政策性用糧的委托業(yè)務(wù);
5、未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,給購(gòu)銷服務(wù)對(duì)象或國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上的,責(zé)令改正,可以處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并取消糧食收購(gòu)資格,同時(shí)向委托單位建議取消政策性用糧的委托業(yè)務(wù);
6、未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,雖未造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失,但產(chǎn)生了不良影響或后果的,責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;
7、未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,造成重大糧食質(zhì)量安全問(wèn)題,可以處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由糧食行政管理部門向委托單位建議取消該糧食經(jīng)營(yíng)者從事政策性用糧的委托業(yè)務(wù),并取消糧食收購(gòu)資格。
第九節(jié) 陳糧出庫(kù)未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定
第八十條 《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條第一款:“陳糧出庫(kù)未按照本條例規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處出庫(kù)糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款”。《河北省糧食流通管理規(guī)定》第十五條第六項(xiàng):“(六)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧食出庫(kù)時(shí),應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定”。《河北省糧食流通管理規(guī)定》第四十條:“違反本規(guī)定第十五條第六項(xiàng)規(guī)定的,由糧食行政管理部門予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處出庫(kù)糧食價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款;……”。《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第42號(hào))第四十七條:“違反本辦法第十七條第三款規(guī)定,對(duì)超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧食,出庫(kù)前未經(jīng)專業(yè)糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定的,由縣級(jí)以上糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處出庫(kù)糧食價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元”。
行政處罰自由裁量階次:
1、超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧食出庫(kù)前,未經(jīng)專業(yè)的糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定,經(jīng)補(bǔ)檢質(zhì)量合格的,處出庫(kù)糧食價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元;
2、超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧食出庫(kù)前,未經(jīng)專業(yè)的糧食檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定,經(jīng)補(bǔ)檢質(zhì)量不合格或不能補(bǔ)檢的,處出庫(kù)糧食價(jià)值2倍以上3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
第十節(jié) 糧食經(jīng)營(yíng)者違反糧食最低庫(kù)存量規(guī)定
第八十一條 《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條第一款:“從事糧食收購(gòu)、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者的糧食庫(kù)存低于規(guī)定的最低庫(kù)存量的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處不足部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,并可以取消糧食收購(gòu)資格”。
行政處罰自由裁量階次:
1、實(shí)際庫(kù)存量低于規(guī)定的最低庫(kù)存量,情節(jié)輕微的,責(zé)令改正,予以警告;
2、實(shí)際庫(kù)存量占規(guī)定的最低庫(kù)存量2/3以上的,責(zé)令改正;處不足部分糧食價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款;
3、實(shí)際庫(kù)存量占規(guī)定的最低庫(kù)存量1/3以上2/3以下的,責(zé)令改正;處不足部分糧食價(jià)值2倍以上3倍以下的罰款,并可以取消糧食收購(gòu)資格;
4、實(shí)際庫(kù)存量占規(guī)定的最低庫(kù)存量1/3以下的,責(zé)令改正;處不足部分糧食價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款,并可以取消糧食收購(gòu)資格。
第十一節(jié) 糧食經(jīng)營(yíng)者違反糧食最高庫(kù)存量規(guī)定
第八十二條 《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條第二款:“從事糧食收購(gòu)、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者的糧食庫(kù)存超出規(guī)定的最高庫(kù)存量的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處超出部分糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,并可以取消糧食收購(gòu)資格”。
行政處罰自由裁量階次:
1、實(shí)際庫(kù)存量超過(guò)規(guī)定的最高庫(kù)存量,情節(jié)輕微的,責(zé)令改正,予以警告;
2、實(shí)際庫(kù)存量超過(guò)規(guī)定的最高庫(kù)存量1/3以下的,責(zé)令改正,處超出部分糧食價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款;
3、實(shí)際庫(kù)存量超過(guò)規(guī)定的最高庫(kù)存量1/3以上2/3以下的,責(zé)令改正,處超出部分糧食價(jià)值2倍以上3倍以下的罰款,并可以取消糧食收購(gòu)資格;
4、實(shí)際庫(kù)存量超過(guò)規(guī)定的最高庫(kù)存量2/3以上的,責(zé)令改正,處超出部分糧食價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款,并可以取消糧食收購(gòu)資格。
第十二節(jié) 糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反備案規(guī)定
第八十三條 《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第5號(hào))第二十八條:“糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反本辦法第六條規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間向糧食行政管理部門備案,或者備案內(nèi)容弄虛作假的,由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬(wàn)元以下罰款”。《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第六條:“糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開(kāi)始從事糧油倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),向所在地糧食行政管理部門備案。備案應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、地址、法人代表、主要倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)類型、倉(cāng)(罐)容規(guī)模等內(nèi)容。具體備案管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府糧食行政管理部門制定”。《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第40號(hào))第二十三條第一款:“糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反本辦法規(guī)定,未及時(shí)備案的,由備案管轄的糧食行政管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,依法予以警告或者罰款”。
行政處罰自由裁量階次:
1、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)備案,或者備案內(nèi)容弄虛作假的,責(zé)令改正,予以警告;
2、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)備案,或者備案內(nèi)容弄虛作假,責(zé)令改正,拒不改正的,處5千元以下的罰款;
3、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)備案,或者備案內(nèi)容弄虛作假,給予警告后仍不改正的,處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第十三節(jié) 糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反倉(cāng)儲(chǔ)條件規(guī)定
第八十四條 《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第5號(hào))第二十九條:“糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位不具備本辦法第七條規(guī)定條件的,由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款”。《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第七條:“糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)擁有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,并符合本辦法有關(guān)污染源、危險(xiǎn)源安全距離的規(guī)定;(二)擁有與從事糧油倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)備,并符合糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范的要求;(三)擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員”。
行政處罰自由裁量階次:
1、不具備第七條規(guī)定條件的,責(zé)令改正,給予警告;
2、不具備第七條規(guī)定條件,倉(cāng)容規(guī)模在1萬(wàn)噸以下或罐容規(guī)模500噸以下,責(zé)令改正;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
3、不具備第七條規(guī)定條件,倉(cāng)容規(guī)模在1萬(wàn)噸以上或罐容規(guī)模500噸以上,責(zé)令改正;拒不改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十四節(jié) 糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反糧油儲(chǔ)存管理規(guī)定
第八十五條 《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第5號(hào))第三十一條:“糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反本辦法有關(guān)糧油出入庫(kù)、儲(chǔ)存等管理規(guī)定的,由所在地糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處3萬(wàn)元以下罰款;造成糧油儲(chǔ)存事故或者安全生產(chǎn)事故的,按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰”。
行政處罰自由裁量階次:
1、違反有關(guān)糧油出入庫(kù)、儲(chǔ)存等管理規(guī)定,情節(jié)輕微的,責(zé)令改正,予以警告;
2、違反有關(guān)糧油出入庫(kù)、儲(chǔ)存等管理規(guī)定,涉及糧食數(shù)量1000噸以下或油脂數(shù)量100噸以下的,責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;
3、違反有關(guān)糧油出入庫(kù)、儲(chǔ)存等管理規(guī)定,涉及糧食數(shù)量1000噸以上5000噸以下或油脂數(shù)量100噸以上500噸以下的,責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
4、違反有關(guān)糧油出入庫(kù)、儲(chǔ)存等管理規(guī)定,涉及糧食數(shù)量5000噸以上或油脂數(shù)量500噸以上的,責(zé)令改正,可以處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十五節(jié) 違規(guī)拆除、遷移、侵占、損壞糧油倉(cāng)儲(chǔ)
物流設(shè)施或擅自改變其用途
第八十六條《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第40號(hào)) 第二十一條:“任何公民、法人和其他組織違反本辦法規(guī)定拆除、遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,非法侵占、損壞糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施或者擅自改變其用途,由糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施所在地糧食行政管理部門責(zé)令其限期改正,并依法予以警告或者罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
行政處罰自由裁量階次:
1、違反本辦法規(guī)定拆除、遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,非法侵占、損壞糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施或者擅自改變其用途,沒(méi)有造成危害后果的,責(zé)令其限期改正,予以警告;
2、違反本辦法規(guī)定拆除、遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,非法侵占、損壞糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施或者擅自改變其用途,有危害后果的,責(zé)令其限期改正,予以罰款;
3、違反本辦法規(guī)定拆除、遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,非法侵占、損壞糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施或者擅自改變其用途,有危害后果的,責(zé)令其限期改正,并予以罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第十六節(jié) 銷售不得作為口糧的糧食作為口糧
第八十七條 《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第42號(hào))第十二條第一款:“禁止銷售下列糧食作為口糧:(一)真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的污染物質(zhì)含量不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;(二)霉變、色澤氣味異常的;(三)直接拌有農(nóng)藥、混有農(nóng)藥殘?jiān)蛘吆袊?guó)家禁止使用的化學(xué)物質(zhì)的;(四)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的;(五)其他法律、法規(guī)或規(guī)章以及政策明確規(guī)定不得作為口糧的”。第四十二條第二款:“收購(gòu)和銷售污染糧食定向用作非食品原料的,必須單收、單儲(chǔ),并在收購(gòu)碼單、銷售憑證中明確標(biāo)識(shí)用途”。《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十五條:“違反本辦法第十二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收違法所得,可以并處3萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,可以處以1萬(wàn)元以下的罰款”。
行政處罰自由裁量階次:
1、收購(gòu)和銷售污染糧食定向用作非食品原料,未單收、單儲(chǔ),或在收購(gòu)碼單、銷售憑證中未明確標(biāo)識(shí)用途的,由糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;
2、銷售禁止作為口糧的糧食作為口糧,沒(méi)有違法所得的,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;
3、銷售禁止作為口糧的糧食作為口糧,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十七節(jié) 糧食經(jīng)營(yíng)者違反儲(chǔ)糧藥劑管理規(guī)定
第八十八條《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第42號(hào))第十六條:“糧食經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧藥劑使用管理制度、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格儲(chǔ)糧藥劑的使用和殘?jiān)幚恚敿?xì)記錄施藥情況。施用過(guò)化學(xué)藥劑且藥劑殘效期大于15天的糧食,出庫(kù)時(shí)必須檢驗(yàn)藥劑殘留量。儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑”。《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十六條:“違反本辦法第十六條、第二十一條規(guī)定的,由縣級(jí)以上糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;警告后仍不改正,可以處以1萬(wàn)元以下的罰款”。
行政處罰自由裁量階次:
1、糧食經(jīng)營(yíng)者未嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧藥劑使用管理制度、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,或未嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧藥劑的使用和殘?jiān)幚恚蛭丛敿?xì)記錄施藥情況的,責(zé)令改正,予以警告,經(jīng)警告后仍不改正,可以處3千元以下的罰款;
2、糧食經(jīng)營(yíng)者施用過(guò)化學(xué)藥劑且藥劑殘效期大于15天,糧食出庫(kù)時(shí)未檢驗(yàn)藥劑殘留量的,可以處3千元以上6千元以下的罰款;
3、糧食經(jīng)營(yíng)者儲(chǔ)存糧食使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑的,可以處6千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第十八節(jié) 運(yùn)輸糧食過(guò)程中違反質(zhì)量安全規(guī)定
第八十九條 《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第42號(hào))第二十一條:“運(yùn)輸糧食嚴(yán)防發(fā)生污染、潮濕、霉變發(fā)熱等質(zhì)量安全事故;不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料運(yùn)輸糧食;不得與有毒有害物質(zhì)混裝運(yùn)輸;未經(jīng)清洗、消毒的容器,不得用于運(yùn)輸和儲(chǔ)存食用植物油”。《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十六條“違反本辦法第十六條、第二十一條規(guī)定的,由縣級(jí)以上糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;警告后仍不改正,可以處以1萬(wàn)元以下的罰款”。
行政處罰自由裁量階次:
1、違反本辦法第二十一條規(guī)定,糧食或食用植物油的相關(guān)指標(biāo)未發(fā)生不良變化的,責(zé)令改正,予以警告,警告后仍不改正的,可以處5千元以下的罰款;
2、違反本辦法第二十一條規(guī)定,糧食或食用植物油的相關(guān)指標(biāo)發(fā)生不良變化的,可以處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。