新樂市住房和城鄉(xiāng)建設局

行政執(zhí)法行為用語指引

行政執(zhí)法行為用語應當準確表達有關法律法規(guī)規(guī)章的意志，做到用語規(guī)范、準確、文明，語音清晰，語速適中，語氣與當時情景相稱，防止失、泄密，符合嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的要求。新樂市住建局行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法，應當使用下列語言：

一、表明身份時，使用問候語，出示執(zhí)法證件，并清楚地告知對方執(zhí)法主體的名稱。

例如：你好！我們是新樂市住房和城鄉(xiāng)建設局的行政執(zhí)法人員×××、×××，這是我們的執(zhí)法證件，證件號分別為×××、×××，請看清。

二、檢查時，清楚明了地告知檢查事項和檢查依據(jù)。

例如：我們依法在這里進行××××××（檢查事項）檢查，請你配合。

三、要求出示有關證件（或提供相關資料）時，清楚簡潔地告知所要檢查的證件（或提供XXXX等資料）名稱。

例如：請出示××××××證件（完整名稱）。

四、現(xiàn)場檢查（勘驗）時，明確告知現(xiàn)場檢查（勘驗）的事項。

例如：根據(jù)《××××××》（法律、法規(guī)、規(guī)章名稱），我們正在進行現(xiàn)場檢查（勘驗），請你協(xié)助。

五、要求提供有關資料時，清楚地告知所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及所要檢查的資料的名稱。

例如：根據(jù)《××××××》（法律、法規(guī)、規(guī)章名稱），請?zhí)峁?times;×××××（資料名稱），按規(guī)定，我們有義務為你保守有關秘密。

六、調(diào)查取證時，準確無誤地告知調(diào)查取證的事項、依據(jù)，以及行政相對人依法享有的權利、應當履行的義務。涉及案件定性的問題，凡未經(jīng)查證屬實，不得向行政相對人發(fā)表結論性意見。

例如：依法執(zhí)行公務，全程錄音錄像，請配合。

七、制作筆錄后，要將筆錄交當事人或證人閱讀，要求其核對筆錄，并清楚地告知應當在筆錄上簽署的具體內(nèi)容。如遇到當事人或證人有不識字或其他閱讀障礙時，應該當場將筆錄內(nèi)容向當事人或證人宣讀。

例如：這是我們制作的××筆錄，請你核對以上筆錄與你說的是否一致，如果你認為筆錄不全或者有錯誤，可以要求補正。如無異議，請你在此處寫明“以上筆錄無誤”，并簽署你的姓名和時間。

八、在調(diào)查取證時，如遇到當事人拒絕在有關行政執(zhí)法文書上簽字，應當簡單明了地告知拒絕簽字的后果。

例如： 請你再次考慮是否簽字。如果你拒絕簽字，我們將記錄在案，依法處理。

九、行政執(zhí)法檢查等完畢時，應向對方的配合表示感謝。

例如：謝謝你的配合，再見！

十、在作出當場處罰決定之前，執(zhí)法人員應當場向當事人告知違法事實、處罰理由、依據(jù)、種類、幅度和依法享有陳述申辯、申請回避的權利。

例如：××××年×月×日×時，你（單位）在××（違法地點）因××(行為內(nèi)容)行為，違反了《××》第×條第×款第（×）項“（具體法條內(nèi)容）”的規(guī)定，事實確鑿，有×××（證據(jù)名稱）等證據(jù)為憑。現(xiàn)依據(jù)《××》第×條第×款第（×）項“（具體法條內(nèi)容）”和根據(jù)“（行政處罰自由裁量基準內(nèi)容）”的規(guī)定，擬決定對你（單位）處以××行政處罰。根據(jù)《×××××》第×條第×款“（具體法條內(nèi)容）”的規(guī)定，你（單位）享有陳述、申辯的權利。如果你對以上事實、依據(jù)和處罰意見有不同看法，現(xiàn)在可以進行陳述、申辯。

十一、向當事人送達《行政處罰事先告知書》，除準確無誤地告知違法事實、處罰理由、依據(jù)、種類、幅度，還應當告知依法享有的權利。

例如：這是《行政處罰事先告知書》，請你認真閱讀，并在《送達回證》上簽署你的姓名和時間。根據(jù)《×××××》第×條第×款“（具體法條內(nèi)容）”的規(guī)定，你（單位）有權在收到本通知書之日起×日內(nèi)向本機關進行陳述申辯。根據(jù)《×××××》第×條第×款“（具體法條內(nèi)容）”的規(guī)定，你（單位）有權在收到本通知書之日起 ×日內(nèi)向本機關陳述申辯。逾期不陳述申辯的，視為你（單位）放棄相關權利，本機關將依法作出行政處罰決定。你（單位）是否要行使這些權利？

十二、行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利，向當事人送達《行政處罰聽證告知書》，除準確無誤地告知違法事實、處罰理由、依據(jù)、種類、幅度，還應當告知依法享有的權利。

例如：這是《行政處罰聽證告知書》，請你認真閱讀，并在《送達回證》上簽署你的姓名和時間。根據(jù)《×××××》第×條第×款“（具體法條內(nèi)容）”的規(guī)定，你（單位）有權在收到本通知書之日起×日內(nèi)向本機關進行陳述申辯。根據(jù)《×××××》第×條第×款“（具體法條內(nèi)容）”的規(guī)定，你（單位）有權在收到本通知書之日起 ×日內(nèi)向本機關提出申請聽證的權利。逾期不申請的，視為你（單位）放棄相關權利，本機關將依法作出行政處罰決定。你（單位）是否要行使這些權利？

十三、對當事人的陳述、申辯意見進行復核時，要告知當事人是否采納的理由和依據(jù)。例如：經(jīng)過復核，我們認為你在陳述、申辯時提出的事實、理由或證據(jù)成立，決定予以采納。經(jīng)過復核，我們認為你在陳述、申辯時提出的事實、理由或證據(jù)不成立，決定不予采納。

十四、宣告行政處罰決定書時，應當向當事人告知違法事實、理由、處罰依據(jù)。例如：現(xiàn)查明，你（單位）有××××××行為，違反了《××法》第×條第×款第×項“（具體法條內(nèi)容）”的規(guī)定。根據(jù)《××法》第×條第×款第×項“（具體法條內(nèi)容）”和“（行政處罰自由裁量基準內(nèi)容）”的規(guī)定，新樂市住房和城鄉(xiāng)建設局現(xiàn)作出××××××（行政處罰決定書編號）《行政處罰決定書》，決定對你（單位）處以××××××（行政處罰的種類和數(shù)額）。

十五、告知救濟權利時，準確無誤地告知當事人行使救濟權的具體方式、期限和途徑。

例如：你（單位）如不服本處罰決定，可以自收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)，依法向××（同級人民政府）申請行政復議，或者自收到本處罰決定書之日起 6 個月內(nèi)直接向××法院起訴，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行本處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行或依照有關規(guī)定強制執(zhí)行。

十六、將《當場行政處罰決定書》交付當事人時，應當告知當事人在《當場行政處罰決定書》上簽字。

例如：這是《當場行政處罰決定書》，請你確認簽收。

十七、當事人拒絕簽收《行政處罰事先告知書》《行政處罰決定書》等文書時，要明確告知拒絕簽字的后果。

例如：由于你拒絕簽收《行政處罰事先告知書》《行政處罰決定書》，我們將按照有關規(guī)定留置送達，并將有關情況記錄在案。

十八、當對方妨礙公務時，警告對方不得妨礙公務，并告知法律后果。

例如：請保持冷靜！我們是新樂市住房和城鄉(xiāng)建設局的執(zhí)法人員，正在依法執(zhí)行公務。妨礙執(zhí)行公務是違法的，將會受到法律制裁。請大家配合。