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新樂市2022年政務公開工作要點
2022年,政務公開工作要認真貫徹落實國家、省、石家莊市關于政務公開工作決策部署和市委、市政府工作安排,圍繞深化重大建設項目、衛生健康、生態環境等重點領域信息公開,著力推進政府信息公開、政策宣傳解讀、基層政務公開、政務新媒體運維管理等重點任務,全面推進全市政務公開工作提質增效,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、圍繞筑牢工作基礎深入推進政務公開
(一)進一步規范政務信息管理。認真貫徹落實省政府辦公廳《關于進一步規范省政府文件信息公開審查工作的通知》要求,嚴格落實公文公開屬性源頭認定和公開前發布審查工作機制,各單位報請政府或政府辦公室發文要同步明確公開屬性。組織開展文件公開屬性專項檢查,及時發現問題隱患,以問題整改倒逼制度落實。繼續推進行政規范性文件集中統一公開,系統清理行政機關現行有效的規范性文件,通過政府門戶網站政府信息公開專欄集中公開。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(二)切實加大主動公開力度。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院辦公廳《關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》要求,以動態更新政務公開事項清單目錄為抓手,進一步擴展主動公開范圍,增加政府信息公開內容,持續推進清單目錄深層次應用,實現與政府決策、執行、管理、服務、結果“五公開”的有機融合,有效破除政務公開隔離于各項業務工作局面。〔責任時限:持續推進,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(三)不斷提升依申請公開辦理質量。認真執行《河北省政府信息公開申請辦理規范》,健全完善政府信息公開申請工作制度,統一規范答復書格式,積極穩妥辦理包括涉及公共衛生事件等各類政府信息公開申請,全面提升政府信息公開申請辦理質效。推進依申請公開平臺建設,6月底前進一步更新完善政府信息公開申請指南內容,不斷提高群眾辦理政府信息公開申請的便捷度和實效性。認真落實《國務院辦公廳轉發司法部〈關于審理政府信息公開行政復議案件若干問題的指導意見〉的通知》精神,依法依規辦理政府信息公開申請,加強與申請人的溝通聯系,整理完備相關政府信息,有效降低行政復議、行政訴訟發生率和糾錯率,更好地保障人民群眾合理信息需求。〔責任時限:持續推進,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
二、圍繞重點領域深入推進政務公開
(四)持續推進財政資金領域信息公開。認真落實政府預決算公開主體責任,嚴格公開時限、細化公開內容、規范公開方式,不斷提升預決算透明度。定期公開各級政府債務限額、余額等信息,并在政府債券發行前后及時公開發行相關信息,做好政府債券存續期信息公開工作。及時主動公開減稅降費信息,讓市場主體更好享受政策紅利,為營造良好營商環境創造有利條件。扎實做好國有資產報表和惠民惠農財政補貼政策文件清單公開等工作。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市財政局,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(五)持續推進衛生健康領域信息公開。準確把握常態化疫情防控特征,堅持做好疫情信息發布工作,融合各類信息發布渠道,及時準確公開疫情防控信息,讓公眾實時了解最新疫情動態和應對處置工作進展。密切關注涉及疫情的輿情動態,提高信息研判和預警響應的及時性,針對相關熱點問題,快速發布權威信息,正面回應社會關切。加強個人信息保護,采取有效措施保管并妥善處置因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息。切實抓好公共衛生健康科普宣傳,提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力,促進健康生活理念深入人心。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市衛健局,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(六)持續推進生態環境領域信息公開。圍繞環境空氣質量提升等重點內容,不斷加大信息公開和解讀力度,及時公開打好藍天、碧水、凈土保衛戰相關信息,深入打好污染防治攻堅戰。加大生態環境監管信息公開力度,及時公開生態環境行政處罰和“雙隨機”抽查信息。切實加強生態環境信息公開平臺建設,進一步規范生態環境領域信息資源公開目錄,特別是積極配合做好河北省地表水水質自動監測信息平臺建設工作,實時發布相關信息。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:石家莊市生態環境局新樂分局,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(七)持續推進重大建設項目領域信息公開。聚焦社會關注度高、與群眾切身利益密切相關的重大建設項目,及時公開批準服務、批準結果、質量安全監督等有關信息。充分利用全市投資項目在線審批監管平臺、公共資源交易平臺等推進重大建設項目領域信息共享和公開。有效拓寬公開渠道,積極通過政府網站、政務新媒體、新聞發布會等主動公開各類重大建設項目信息,及時回應公眾關切。〔責任時限:2022年底前,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
三、圍繞惠企便民深入推進政務公開
(八)強化公共企事業單位信息公開。認真貫徹落實省政務公開領導小組辦公室《關于貫徹落實國務院辦公廳〈公共企事業單位信息公開規定制定辦法〉工作方案》和石家莊市政務公開領導小組辦公室《關于貫徹落實國務院辦公廳<公共企事業單位信息公開規定制定辦法>實施方案》要求,積極對接上級對口部門,根據制定印發的相關領域公共企事業單位信息公開規定,研究制定我市配套的制度規范和實施意見,全面提升教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等重點領域公共服務水平。〔責任時限:2022年底前,責任單位:市發改局、市綜合執法局、市水利局、市教育局、市衛健局、市住建局、石家莊市生態環境局新樂分局、市交通運輸局、市供電公司〕
(九)大力推進基層政務公開。各單位要主動加強對基層政務公開工作的組織領導和業務提升,進一步健全完善政務公開工作機制、公開平臺、專業隊伍,持續推進政務公開窗口建設,特別是以標準化政務公開專區建設為切入點,努力構建基層政務公開標準體系,不斷提高基層政務公開標準化規范化水平。〔責任時限:持續推進,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
四、圍繞解讀回應提質增效深入推進政務公開
(十)不斷加強政策宣傳解讀機制建設。嚴格落實政策文件“誰起草、誰解讀”的原則,切實做到政策文件與解讀方案材料同步組織、同步審簽、同步發布,對出臺的重大政策文件3個工作日內在政府網站和媒體發布解讀信息,不斷提高解讀質量、豐富解讀形式,積極通過政策問答、圖表圖解、動漫視頻等多種方式切實增強政策文件的可讀性、實效性。〔責任時限:持續推進,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(十一)精準抓好重大政策宣傳解讀。切實加大對市委、市政府重大決策部署和重大舉措的解讀力度,落實政府部門主體責任,通過新聞發布會、在線訪談等對政策性文件進行深度解讀,優化提升“政策直通車”宣傳解讀平臺作用,積極參與省“政策解讀創新案例”評選和政策宣傳解讀月活動,多渠道多角度擴大受眾范圍,為市場主體和辦事群眾提供政策支持,有效服務經濟社會發展。〔責任時限:2022年11月底前,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(十二)切實增強社會關切回應實效。進一步強化關切回應工作的主動性,健全24小時政務輿情監測機制,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關切。健全政務輿情風險研判處置機制,對重大政務輿情、媒體關切等熱點問題,及時借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息,有效防范和化解潛在風險隱患。充分發揮12345政務服務熱線作用,規范運轉流程,暢通民意訴求,保障訴求人合法權益,不斷提升政府公信力。〔責任時限:2022年底前,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
五、圍繞行政權力公開透明運行深入推進政務公開
(十三)有效規范政務服務信息公開。各級各部門要結合實際,根據國家和省和石家莊市新出臺或修訂的政策文件及時更新發布權責清單,編制權力運行流程圖,全面推進機構職責法定化、權力運行公開化。要及時更新發布政務服務事項清單和行政許可事項清單,優化政務服務事項辦事指南,推動服務公開應用場景化,有效提升政務服務的透明度、便利度。〔責任時限:2022年底前,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(十四)大力推進重大行政決策公眾參與。積極借鑒正定縣基層行政決策公眾參與試點經驗,健全完善基層行政決策公眾參與機制,編制公開基層政府行政決策公眾參與事項目錄,對直接涉及相對人權益的重大行政決策,采取座談會、聽證會、向社會公開征求意見、問卷調查等方式充分聽取各方面意見建議。同時,積極探索推行重大事項年度目錄公開制度。〔責任時限:2022年底前,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(十五)全面實行行政執法公示制度。行政執法部門要加強本部門信息公開審核把關,按照規定及時公開行政許可、行政處罰等執法信息,嚴格把握公開時、度、效,依法依規保障市場主體和人民群眾合法權益。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市司法局,責任單位:市政府有關部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
六、圍繞公開平臺建設深入推進政務公開
(十六)強化政務新媒體運維監管。緊緊圍繞全市中心工作,進一步加強以市政府微博微信為龍頭,各鄉鎮政府(街道辦)和市政府各部門政務新媒體為支撐,反應靈敏、響應迅速的全市政務新媒體矩陣體系建設。不斷優化政務新媒體監測管理平臺功能設置,持續開展24小時不間斷監測,對群眾關注度和利用率低、確屬無力維護的堅決關停,不斷提升政務新媒體規范化管理水平。〔責任時限:持續推進,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(十七)提升政府門戶網站建設水平。深化政府網站集約化建設,推動政府網站互聯互通融合發展,依托政策文件庫、政民互動平臺和政府信息依申請公開平臺等,為市場主體和人民群眾提供更精準更全面的政務信息服務。推進政府信息公開專欄統一化規范化建設,優化欄目設置,強化內容保障,特別是加強重點領域信息公開,全面提升政府信息公開專欄實用性和便捷度。〔責任時限:2022年10月底前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(十八)規范建設政務公開專區。嚴格落實《河北省政務公開專區建設指南》規范指引,充分發揮各級政務服務大廳政務公開專區作用,健全完善政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢服務、政策宣傳解讀等功能設置,著力推動政務公開工作線上線下一體化融合發展。〔責任時限:2022年9月底前,牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局,責任單位:市政府有關部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
七、圍繞決策部署執行強化政務公開指導監督
(十九)加強組織領導。進一步完善主要領導親自抓、分管領導具體抓、政務公開主管部門(機構)協調推進工作機制。各級各部門主要負責同志年內至少聽取一次政務公開工作匯報,重點研究政務公開深化發展問題。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(二十)加強培訓交流。根據疫情防控形勢,適時開展全市政務公開工作業務專題培訓,通過集中學習、片區座談、實地觀摩等多種形式,進一步提升全市政務公開工作業務水平。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(二十一)加強考評指導。認真落實《河北省政務公開工作考核辦法》,將政務公開工作納入績效考核體系,考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。根據有關規定對政務公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表彰。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(二十二)加強宣傳引導。深入挖掘我市政務公開創新做法和典型經驗,積極向國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《政務公開工作交流》及各主流新聞媒體推介。〔責任時限:2022年11月底前,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕
(二十三)加強監督檢查。嚴格執行《河北省政務公開工作責任追究辦法》,各政務公開工作主管部門要加強對政務公開工作的日常指導和監督檢查,及時發現和處置違反政務公開工作規定的行為,對政務公開落實不力的、違反政務公開有關規定的提醒約談,依法依規追究責任。〔責任時限:持續推進,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各鄉鎮政府(街道辦),經濟開發區管委會〕