新樂市2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作
實(shí)施方案
為認(rèn)真做好2024年全市義務(wù)教育招生入學(xué)工作,進(jìn)一步深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,維護(hù)招生秩序,營(yíng)造良好教育生態(tài),促進(jìn)教育公平,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下方案。
一、公辦義務(wù)教育學(xué)校招生辦法
全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定,公辦義務(wù)教育學(xué)校招收本地戶籍適齡兒童、少年,全部由就近入學(xué)方式確定。除符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及教育局依規(guī)調(diào)劑外,各公辦學(xué)校不得招收片區(qū)外的適齡兒童、少年入學(xué)。
(一)有序確定招生入學(xué)對(duì)象
1、足齡原則。2024年小學(xué)一年級(jí)入學(xué)的適齡兒童需年滿6周歲(2018年8月31日之前出生)。
2、區(qū)域原則。城區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)按照學(xué)校所屬行政區(qū)劃全部免試入學(xué),通過線下報(bào)名安排入學(xué);城區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年按照“劃片招生、就近入學(xué)”的原則,通過網(wǎng)上報(bào)名安排入學(xué)。
3、房戶關(guān)聯(lián)原則。適齡兒童、少年戶口隨父母雙方或一方(或其他法定監(jiān)護(hù)人),父母的《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》(規(guī)劃用途須為住宅)相一致。各學(xué)校依 “有戶有房”(適齡兒童戶口隨父母,是新樂城區(qū)戶口并在父母名下的房產(chǎn)居住)、“有房無(wú)戶(戶口不在新樂城區(qū)、新樂城區(qū)內(nèi)父母名下有房產(chǎn)且居住者)”順序錄取片區(qū)內(nèi)符合條件的學(xué)生。學(xué)校招生計(jì)劃完成后,未能被錄取的學(xué)生,由教育局根據(jù)適齡兒童、少年家庭實(shí)際情況、綜合考慮戶籍、住房等因素和各學(xué)校學(xué)位情況調(diào)劑安排入學(xué)。
4、連續(xù)性原則。城區(qū)公辦九年一貫制學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生優(yōu)先直升本校初中,也可以根據(jù)“房產(chǎn)關(guān)聯(lián)原則”就近入學(xué)。
5、穩(wěn)定居住原則。適齡學(xué)生在校就讀期間應(yīng)保持家庭實(shí)際住址相對(duì)穩(wěn)定,每處住址原則上小學(xué)每6年、初中每3年只能安排一個(gè)家庭的適齡兒童、少年按招生片區(qū)就近入學(xué),各學(xué)校要做好登記,并建立相關(guān)檔案。共有房產(chǎn)不作為就近入學(xué)的依據(jù)(適齡兒童、少年父母的共有房產(chǎn)除外)。
6、人性化原則。適齡兒童、少年的父母一方為獨(dú)生子女且該適齡兒童、少年隨父母在祖父母或外祖父母處落戶,常年同住,無(wú)戶口遷移史的,可依據(jù)其祖父母或外祖父母(獨(dú)生子女一方)的房產(chǎn)按招生片區(qū)就近入學(xué)。各學(xué)校依規(guī)做好符合條件的多胞胎子女在公辦學(xué)校同校就讀事宜,幫助解決家長(zhǎng)接送不便問題。
7、嚴(yán)控“大班額”原則。班容量原則上小學(xué)每班不超過45人,初中每班不超過50人。由于配建教育設(shè)施不到位、隨遷子女人數(shù)較多等原因而導(dǎo)致班額控制有實(shí)際困難的學(xué)校,小學(xué)、初中起始年級(jí)每班不得超過55人。
(二)有計(jì)劃、分步驟穩(wěn)妥推進(jìn)招生工作順利進(jìn)行
1、城區(qū)外公辦小學(xué)、初中招生采取登記入學(xué)方式。適齡兒童少年、學(xué)生分別持戶口本、畢業(yè)學(xué)校加蓋公章的學(xué)生信息表到戶籍所在地學(xué)校報(bào)名。招生時(shí)間:7月18日—8月10日。
2、城區(qū)內(nèi)公辦中小學(xué)招生實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名,劃片招生。
(1)城區(qū)戶口及城中村、城區(qū)周邊村戶籍人員子女的所屬片區(qū)劃分:
實(shí)驗(yàn)小學(xué):民生街以東、新華路以南、京新大街以西、南環(huán)路以北居住的城區(qū)戶口適齡兒童。
實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部:無(wú)繁路以北城區(qū)戶口適齡兒童;黃家莊、新義莊戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
民生街小學(xué):南環(huán)路以南、京新大街以西;東名街以東、民生街以西、新華路以南,南環(huán)路以北;無(wú)繁路以南、新華路以北,育才街以西的城區(qū)戶口適齡兒童;東安家莊村、西安家莊村戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
新華路小學(xué):育才街以東、無(wú)繁路以南、伏羲大街以西、新華路以北居住的城區(qū)戶口適齡兒童。
東長(zhǎng)壽學(xué)校小學(xué)部:東長(zhǎng)壽村戶籍適齡兒童。
西長(zhǎng)壽小學(xué):西長(zhǎng)壽村戶籍適齡兒童。
第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部:京新大街以東、新華路以南;蘆新村戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
堽頭小學(xué):堽頭村戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
新興路小學(xué):東名村戶籍且在本村居住或在本村新民居居住的適齡兒童。
新開路小學(xué)(原東楊家莊小學(xué)):東楊家莊村戶籍且在本村或在本村新民居居住的適齡兒童。
新開路中學(xué)(原進(jìn)修附中):無(wú)繁路以南城區(qū)戶口小學(xué)畢業(yè)生(不包含薈文中學(xué)、北城學(xué)校片區(qū)內(nèi)城區(qū)戶口學(xué)生);西長(zhǎng)壽村戶籍小學(xué)畢業(yè)生(西長(zhǎng)壽戶籍小學(xué)畢業(yè)生也可選擇到薈文中學(xué)就讀)。
實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部:無(wú)繁路以北、木村道以西城區(qū)戶口小學(xué)畢業(yè)生;本校小學(xué)畢業(yè)生;木村鄉(xiāng)戶籍且在木村鄉(xiāng)所轄村居住的小學(xué)畢業(yè)生(木村鄉(xiāng)戶籍小學(xué)畢業(yè)生也可選擇到北城學(xué)校初中部、堽頭中學(xué)就讀)。
薈文中學(xué):新華路以南、育才街以西、南環(huán)路以北;南環(huán)路以南、鐵路以西城區(qū)戶口小學(xué)畢業(yè)生;東名村、東安家莊村戶籍且在本村居住或在本村新民居居住的小學(xué)畢業(yè)生;西長(zhǎng)壽村戶籍小學(xué)畢業(yè)生(西長(zhǎng)壽戶籍小學(xué)畢業(yè)生也可選擇到新開路中學(xué)就讀)。
東長(zhǎng)壽學(xué)校初中部:東長(zhǎng)壽村戶籍小學(xué)畢業(yè)生;本校小學(xué)畢業(yè)生。
東城中學(xué):東田、西名村、內(nèi)營(yíng)、東楊家莊村、同常店村戶籍且在本村或在本村新民居居住的小學(xué)畢業(yè)生(東田、內(nèi)營(yíng)、西名村小學(xué)畢業(yè)生也可選擇到青同學(xué)校、馬頭鋪中學(xué)、東陽(yáng)學(xué)校、堽頭中學(xué)就讀)。
第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部:蘆新村戶籍且在本村居住或在本村新民居居住的小學(xué)畢業(yè)生;本校小學(xué)畢業(yè)生。
堽頭中學(xué):堽頭村、吳家莊戶籍且在本村或在本村新民居居住的小學(xué)畢業(yè)生;部分木村鄉(xiāng)戶籍小學(xué)畢業(yè)生。
北城學(xué)校初中部:幸福路以北、鮮虞街以西、無(wú)繁路以南;無(wú)繁路以北、木村道以東城區(qū)戶口小學(xué)畢業(yè)生;何家莊村小學(xué)畢業(yè)生,部分木村鄉(xiāng)戶籍小學(xué)畢業(yè)生。
(2)新樂籍非城區(qū)戶口在城區(qū)有自住房屋并居住的人員子女、外縣市戶籍在新樂城區(qū)有自住房屋并居住且辦理居住證的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,按照附件中招生分布圖中各學(xué)校標(biāo)志色塊范圍報(bào)名。
(3)外縣市戶籍無(wú)自住房屋或居住證的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女,有意愿在我市接受義務(wù)教育的,也通過“新樂市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行報(bào)名,由教育局統(tǒng)一調(diào)劑安排進(jìn)入公辦義務(wù)教育學(xué)校。
凡沒有通過網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)報(bào)名的,城區(qū)內(nèi)招生學(xué)校不得擅自錄取。
3、城區(qū)內(nèi)小學(xué)、初中招生工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
(1)城區(qū)內(nèi)小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間為7月22日—7月24日,初中招生網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間為7月25日-7月27日,每天早7:00到晚9:00。符合在城區(qū)就讀的適齡兒童、少年可登錄“新樂市政府網(wǎng)站”(網(wǎng)址:http://jinanjy.com),點(diǎn)擊進(jìn)入“新樂市城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示步驟辦理報(bào)名,并上傳戶口本、房產(chǎn)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等照片;家長(zhǎng)也可通過報(bào)名平臺(tái)首頁(yè)提供的微信小程序進(jìn)行報(bào)名。
(2)信息修改時(shí)間:小學(xué)為7月23日—7月25日;初中為7月26日—7月28日。
(3)學(xué)校網(wǎng)審、驗(yàn)證、入戶時(shí)間為7月29日—8月7日。
(4)處理遺留問題時(shí)間為8月8日—8月10日。
具體內(nèi)容詳見招生平臺(tái)中《2024年招生公告》。
4、驗(yàn)證要求。網(wǎng)上審核通過的兒童、少年家長(zhǎng)于規(guī)定時(shí)間到相關(guān)學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。
(1)城區(qū)戶口適齡兒童、少年需提供三證:①戶口本②房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證)或購(gòu)房合同或公證證明等③小升初提供經(jīng)畢業(yè)學(xué)校打印并加蓋學(xué)校公章的學(xué)生信息表。
(2)在城區(qū)內(nèi)有自住房屋并居住的外縣市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女需提供五證:①戶口本②居住證③務(wù)工或經(jīng)商證明④房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證)或購(gòu)房合同或公證證明等⑤小升初提供經(jīng)畢業(yè)學(xué)校打印并加蓋學(xué)校公章的學(xué)生信息表。
(3)新樂籍在城區(qū)有自住房屋并居住,戶口不在城區(qū)的人員子女需提供三證①戶口本②房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證)或購(gòu)房合同或公證證明等③小升初提供經(jīng)畢業(yè)學(xué)校打印并加蓋學(xué)校公章的學(xué)生信息表。
以上各類證件均需提供原件和復(fù)印件并在網(wǎng)上報(bào)名開始前取得。各學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)以上入學(xué)所需材料的審查,凡弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消入學(xué)資格,學(xué)生返回到戶籍所在地報(bào)名就讀。
5、非新樂小學(xué)畢業(yè),需升入我市公辦初中的小學(xué)畢業(yè)生,持小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)手冊(cè)、戶口簿、符合條件的房產(chǎn)證(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書)以及《石家莊市小升初跨縣(區(qū))轉(zhuǎn)學(xué)證明表》(見附件3)到教育局審核后,按相關(guān)要求報(bào)名。
二、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生辦法
2024年民辦義務(wù)教育招生工作嚴(yán)格按照“石家莊市民辦義務(wù)教育招生入學(xué)相關(guān)工作要求”執(zhí)行。
三、招生工作要求
(一)加強(qiáng)招生政策的宣傳
各學(xué)區(qū)、學(xué)校、幼兒園要于7月17日前完成本單位適齡兒童、少年家長(zhǎng)的報(bào)名培訓(xùn)工作,廣泛利用微信等網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)放招生公告、在學(xué)校顯著位置張貼《2024年新樂市城區(qū)公辦小學(xué)/初中招生分布圖》及本校2024年招生報(bào)名公告等多種形式搞好宣傳,讓家長(zhǎng)熟練掌握?qǐng)?bào)名流程,知曉報(bào)名時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作步驟、城區(qū)學(xué)校分布等信息,務(wù)必做到不落一人。培訓(xùn)相關(guān)資料以學(xué)區(qū)、學(xué)校(幼兒園)為單位留存?zhèn)洳椤M瑫r(shí),各小學(xué)負(fù)責(zé)為本校畢業(yè)生提前打印學(xué)籍信息表,加蓋學(xué)校公章后在學(xué)生畢業(yè)前發(fā)至學(xué)生手中。
(二)依法保障適齡兒童、少年入學(xué)
1、切實(shí)做好控輟保學(xué)工作。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定,切實(shí)保障轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。全面落實(shí)“七長(zhǎng)”控輟保學(xué)責(zé)任制,精準(zhǔn)實(shí)施控輟保學(xué)措施。同時(shí)要繼續(xù)建立健全縣、鄉(xiāng)、村、校4本適齡兒童、少年入學(xué)臺(tái)賬,要通過“四查三比對(duì)”即查戶籍、查學(xué)籍、查在校學(xué)生、查脫貧戶適齡兒童少年,用戶籍與學(xué)籍比對(duì)適齡失學(xué)兒童少年、用學(xué)籍與在校學(xué)生比對(duì)輟學(xué)學(xué)生、用輟學(xué)學(xué)生與脫貧戶數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)脫貧戶輟學(xué)學(xué)生,入戶摸排等方式,摸清工作底數(shù)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)調(diào)查并標(biāo)注外出適齡少年兒童、農(nóng)村留守兒童、孤兒、重病重殘兒童、特困供養(yǎng)兒童、貧困家庭兒童、未登記戶口少年兒童等,確保不漏一戶、不漏一人。
要進(jìn)一步健全省市縣校四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校一月一報(bào)告,對(duì)按有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為疑似輟學(xué)或輟學(xué)的學(xué)生,及時(shí)納入相應(yīng)臺(tái)賬,并向主管教育部門上報(bào);縣區(qū)一季度一復(fù)核,縣級(jí)教育部門對(duì)各校報(bào)送的疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核;城市一學(xué)期一調(diào)研,市教育局將每學(xué)期聯(lián)合相關(guān)部門開展一次控輟保學(xué)工作情況調(diào)研,省級(jí)一學(xué)年一評(píng)估,省教育廳、督導(dǎo)部門將會(huì)每學(xué)年對(duì)轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)工作情況進(jìn)行評(píng)估。
要加強(qiáng)宣傳教育,落實(shí)家長(zhǎng)責(zé)任,督促父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人依法送適齡兒童、少年按時(shí)入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡兒童、少年因身體狀況原因需要延緩入學(xué)的,其父母應(yīng)向戶籍所在區(qū)域?qū)W校提出申請(qǐng),并提供縣級(jí)以上醫(yī)療單位出具的身體狀況證明或殘疾證明;經(jīng)戶籍所在區(qū)域的學(xué)校、學(xué)區(qū)初審后報(bào)至當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)行政審批大廳審批,之后方可緩學(xué)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府或者教育局給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正;逾期不改的,由司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書,敦促其送適齡兒童、少年入學(xué);情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
- 嚴(yán)查非法辦學(xué)行為。要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為,堅(jiān)決杜絕適齡兒童、少年入教入寺不接受義務(wù)教育。
(三)保障特殊群體受教育權(quán)利
1、做好隨遷子女入學(xué)工作。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策。各學(xué)校要簡(jiǎn)化優(yōu)化入學(xué)流程和證明材料,確保符合條件的隨遷子女應(yīng)入盡入,不得隨意提高入學(xué)門檻,全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時(shí)限要求,嚴(yán)禁要求隨遷子女家長(zhǎng)提供戶籍地?zé)o監(jiān)護(hù)人等無(wú)謂證明材料,依法保障每一位符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育。學(xué)校不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。學(xué)校要實(shí)行隨遷子女與本地戶籍學(xué)生混合編班、統(tǒng)一管理,加強(qiáng)對(duì)隨遷子女的教育管理服務(wù),保障隨遷子女平等接受教育。要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)隨遷子女入學(xué)材料的審查,嚴(yán)格審核戶籍證明、居住證、住房證明、務(wù)工或經(jīng)商證明等“四證”。堅(jiān)持程序規(guī)范,信息屬實(shí),對(duì)弄虛作假者,一經(jīng)查實(shí),不予辦理入學(xué)登記。
2、保障殘疾兒童、少年等接受義務(wù)教育。殘疾兒童、少年在入學(xué)條件、入學(xué)流程等方面要與其他適齡兒童、少年同等對(duì)待;其入學(xué)年齡和年限應(yīng)當(dāng)與普通兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限相同;必要時(shí),入學(xué)及在校年齡可以適當(dāng)提高。要積極推進(jìn)融合教育,優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,就近安排適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育;不能接受普通教育的,安排在特殊教育學(xué)校就讀;適齡殘疾兒童、少年因殘疾程度較重,需要專人護(hù)理的,根據(jù)屬地管理原則,由殘疾兒童、少年戶口所在地的學(xué)校或特教學(xué)校為重度殘疾學(xué)生實(shí)施送教工作,并納入學(xué)籍管理;對(duì)于入學(xué)安置有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)殘疾人教育專家委員會(huì)對(duì)其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,按照“一人一案”原則,提出入學(xué)安置意見,明確適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的方式和具體就讀(送教)學(xué)校,做好教育安置,做到應(yīng)入盡入。對(duì)照疑似失學(xué)適齡兒童核查和勸返復(fù)學(xué)工作中核查出的因殘失學(xué)兒童名單,連同殘聯(lián)部門提供的適齡未入學(xué)殘疾兒童、少年名單,確定送教上門對(duì)象,落實(shí)“一人一案”,做好教育安置。在兒童福利機(jī)構(gòu)被收留撫養(yǎng)的孤兒,由兒童福利機(jī)構(gòu)持相關(guān)證明材料;流浪乞討適齡兒童、少年,由救助管理機(jī)構(gòu)持相關(guān)證明材料,由教育局協(xié)調(diào)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。
3、落實(shí)華僑、港澳臺(tái)籍和國(guó)際學(xué)生入學(xué)政策。華僑子女回我市接受義務(wù)教育按照國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、教育部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于華僑子女回國(guó)接受義務(wù)教育相關(guān)問題的規(guī)定>的通知》(僑文發(fā)〔2009〕5號(hào))執(zhí)行。持有港澳臺(tái)居民居住證的港澳臺(tái)居民隨遷子女,由教育局調(diào)劑安排入學(xué)。依據(jù)《河北省學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理規(guī)定》和石市教育局《關(guān)于加強(qiáng)招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理工作的通知》,義務(wù)教育階段學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生前,須到教育局備案,未備案學(xué)校一般不得招收國(guó)際學(xué)生。
4、落實(shí)高層次人才子女教育優(yōu)待政策。按照《石家莊市人才綠卡(A卡)管理辦法(試行)》、《石家莊市人才綠卡(B卡)管理辦法(試行)》和《關(guān)于構(gòu)建縣(市、區(qū))人才服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(試行)》等文件要求,認(rèn)真做好我市人才綠卡持有人適齡子女入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)工作,并在“新樂市人才綠卡信息管理平臺(tái)”上及時(shí)記錄。
5、落實(shí)軍人子女優(yōu)待政策。根據(jù)教育部、中央軍委政治工作部、全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的若干意見》通知精神、結(jié)合本地實(shí)際,落實(shí)現(xiàn)行軍人子女教育優(yōu)待辦法明確的入學(xué)優(yōu)待政策。
6、落實(shí)其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待政策。嚴(yán)格按照《河北省教育廳、河北省軍區(qū)政治工作局、河北省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河北省軍人子女優(yōu)待實(shí)施辦法的通知》及其他相關(guān)文件精神,落實(shí)好烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女等其他各類優(yōu)撫對(duì)象的教育優(yōu)待政策,優(yōu)化辦理流程。
7、做好其他依規(guī)調(diào)劑入學(xué)工作。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的,由適齡兒童、少年的父母提供拆遷協(xié)議證明,按被拆遷房屋所在片區(qū)報(bào)名。
(四)深入推進(jìn)陽(yáng)光招生
義務(wù)教育招生工作過程中,建立并完善招生咨詢和監(jiān)督舉報(bào)制度,從招生過程到結(jié)果全公開,學(xué)校要在開學(xué)前向社會(huì)公布新生名單等信息,主動(dòng)公開招生結(jié)果,廣泛接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督,耐心解答群眾疑問,認(rèn)真做好信訪接待工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問題,努力提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作的公信力。學(xué)校不得給教職工下達(dá)招生指標(biāo),不得通過給中介回扣、許諾升學(xué)、優(yōu)惠學(xué)費(fèi)、照顧分班等不正當(dāng)手段爭(zhēng)搶生源,不得入校、入戶進(jìn)行生源摸底和招生宣傳等。要持續(xù)宣傳“雙減”等促進(jìn)教育公平的工作措施和成效,在全社會(huì)營(yíng)造正確的義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)觀、學(xué)生成長(zhǎng)觀,引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)教育觀念,扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的錯(cuò)誤評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
(五)嚴(yán)格規(guī)范招生行為
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和教育部提出的普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律。公辦、民辦學(xué)校互不享有招生特權(quán),堅(jiān)決杜絕提前招生和掐尖招生。嚴(yán)禁提前組織招生(包括提前進(jìn)行招生宣傳、承諾錄取學(xué)生等),變相“掐尖”選拔生源;嚴(yán)禁采用筆試、面試、測(cè)評(píng)或者任何變相形式的知識(shí)性考試方式選拔生源;嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的各類考試,或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)曲解宣傳入學(xué)政策,炒作公辦學(xué)校排名,誘導(dǎo)或欺騙學(xué)生家長(zhǎng);嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)、各類證書或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)或參考;嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、減免學(xué)費(fèi)、虛假宣傳、照顧分班等惡意競(jìng)爭(zhēng)方式招攬和爭(zhēng)搶生源;嚴(yán)禁借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生;取消各類特長(zhǎng)生招生;公辦學(xué)校不得以民辦義務(wù)教育學(xué)校的名義開展選拔招生或考試招生,民辦義務(wù)教育學(xué)校不得以公辦學(xué)校或公辦學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生,也不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生;學(xué)校不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生,不得引進(jìn)境外課程,不使用境外教材;嚴(yán)禁公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校混合招生,民辦學(xué)校不得借公辦學(xué)校名義招生,不得故意混淆與公辦學(xué)校關(guān)系,模糊辦學(xué)主體,進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng);對(duì)民辦學(xué)校超計(jì)劃招收的學(xué)生以及違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生,將不予學(xué)籍注冊(cè)和升學(xué)操作;嚴(yán)禁借課改實(shí)驗(yàn)、小初銜接等名義進(jìn)行或變相進(jìn)行非起始年級(jí)招生;嚴(yán)禁任何學(xué)校以共建、捐資助學(xué)等各種名義擇校亂收費(fèi);嚴(yán)禁民辦學(xué)校自立項(xiàng)目、違規(guī)向?qū)W生收取任何費(fèi)用;嚴(yán)禁違反學(xué)籍管理規(guī)定,違規(guī)招收借讀生,出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,學(xué)校不得在招生結(jié)束后擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生,學(xué)校不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接;學(xué)校不得在小學(xué)一年級(jí)入學(xué)報(bào)名、領(lǐng)取入學(xué)通知書、辦理報(bào)到手續(xù)等環(huán)節(jié)組織任何形式的面試,不得向?qū)W生詢問任何語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科知識(shí)類問題。
嚴(yán)禁設(shè)立或者變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班等,全市義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班規(guī)定,對(duì)新入學(xué)的義務(wù)教育學(xué)生,要通過“石家莊市義務(wù)教育均衡分班系統(tǒng)”按照隨機(jī)派位方式均衡編班,學(xué)校分班工作由教育局統(tǒng)一組織進(jìn)行隨機(jī)派位均衡編班。要均衡配置師資,合理組建班級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì),確定班級(jí)師生組合時(shí)應(yīng)遵循隨機(jī)原則,確保教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平大體相當(dāng)。要確保56人及以上大班額問題不反彈,義務(wù)教育階段起始年級(jí)不得出現(xiàn)56人及以上大班額,鼓勵(lì)有條件學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
義務(wù)教育招生入學(xué)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,備受人民群眾關(guān)注。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),教育局成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),對(duì)全市義務(wù)教育招生入學(xué)工作負(fù)總責(zé)。各學(xué)區(qū)、學(xué)校尤其是城區(qū)熱點(diǎn)學(xué)校也要成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定本校招生工作方案,要明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,確定聯(lián)系人,實(shí)行24小時(shí)值守。各學(xué)校要直面矛盾,安排懂政策、業(yè)務(wù)熟練的人員及時(shí)回應(yīng)招生工作中出現(xiàn)的問題,正確引導(dǎo)和化解家長(zhǎng)焦慮情緒,要講清政策,及時(shí)澄清和消除不實(shí)信息帶來(lái)的社會(huì)負(fù)面影響。各校校長(zhǎng)是學(xué)校招生工作第一責(zé)任人,對(duì)本校招生工作負(fù)主責(zé),出現(xiàn)問題時(shí),要靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)處置,確保2024年招生工作平穩(wěn)、有序,每位學(xué)生按時(shí)入學(xué)。
(二)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)
深入開展中小學(xué)違規(guī)招生行為專項(xiàng)整治行動(dòng),暢通舉報(bào)和申訴渠道,加大監(jiān)管力度,全程跟蹤監(jiān)督義務(wù)教育招生入學(xué)工作,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違規(guī)招生行為,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、糾正一起。要大力治理起始年級(jí)超計(jì)劃招生、非起始年級(jí)招借讀生出現(xiàn)人籍分離等違規(guī)行為。
- 公辦學(xué)校起始年級(jí)擅自超計(jì)劃招生1%以內(nèi)的,對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)通報(bào)批評(píng);超計(jì)劃招生2%以內(nèi)的,對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話;超計(jì)劃招生3%以內(nèi)的,給予學(xué)校校長(zhǎng)行政警告處分;超計(jì)劃招生5%以上的,給予校長(zhǎng)記過以上的行政處分。
民辦學(xué)校起始年級(jí)有招生計(jì)劃的學(xué)校不得超計(jì)劃招生,不得出現(xiàn)在民辦學(xué)校就讀在公辦學(xué)校建學(xué)籍的行為。民辦學(xué)校如有將學(xué)生學(xué)籍建在公辦學(xué)校的,按人數(shù)的2倍削減下一年度招生計(jì)劃,對(duì)協(xié)助建立學(xué)籍的公辦學(xué)校校長(zhǎng)給予行政警告以上處分;對(duì)違規(guī)招生的民辦學(xué)校,視情節(jié)輕重,給予列入“黑名單”、當(dāng)年度年檢直接認(rèn)定為不合格、責(zé)令停止招生1年以上3年以下直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰,涉嫌違法犯罪的,移交司法部門追究法律責(zé)任。
2、公辦學(xué)校非起始年級(jí)擅自招收借讀生的,視情節(jié)輕重給予校長(zhǎng)通報(bào)批評(píng)或警告以上行政處分,對(duì)擅自招收的學(xué)生不予辦理轉(zhuǎn)學(xué)。
民辦學(xué)校非起始年級(jí)擅自招收學(xué)生的不予辦理轉(zhuǎn)學(xué),同時(shí)按擅自招收人數(shù)的2倍削減下一年度招生計(jì)劃,視情節(jié)輕重,給予列入“黑名單”、當(dāng)年度年檢直接認(rèn)定不合格、責(zé)令停止招生1年以上3年以下直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰,涉嫌違法犯罪的,移交司法部門追究法律責(zé)任。
3、對(duì)于招收學(xué)生后因?yàn)楣芾聿簧频纫蛩刂率箤W(xué)生流失嚴(yán)重的學(xué)校,視情節(jié)對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政警告以上處分。
(三)運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)學(xué)籍管理
充分利用河北省中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組織實(shí)施義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作,嚴(yán)格落實(shí)“一人一籍、籍隨人走”原則,提高學(xué)籍管理信息化水平,按照學(xué)籍管理程序辦理新生注冊(cè)和畢業(yè)升級(jí)工作。通過學(xué)籍管理,及時(shí)掌握學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)情況,為減少學(xué)生無(wú)序流動(dòng)、全面實(shí)行就近入學(xué)、加強(qiáng)控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。對(duì)于不滿6周歲的兒童,不安排入學(xué),不予學(xué)籍注冊(cè),對(duì)私自招收不滿6周歲兒童入學(xué)的學(xué)校,嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)管理,特別要加強(qiáng)區(qū)域外招收和轉(zhuǎn)入學(xué)生的學(xué)籍管理,嚴(yán)格控制學(xué)生非正常流動(dòng)。學(xué)生學(xué)籍經(jīng)正常招生程序進(jìn)入學(xué)校后,其他學(xué)校不得任意調(diào)取其學(xué)籍。學(xué)籍是學(xué)生入學(xué)的結(jié)果,不是入學(xué)的前提條件,不得以學(xué)籍問題為由拒收學(xué)生。學(xué)生沒有到校報(bào)到入學(xué)的,學(xué)校不得將其學(xué)籍注冊(cè)成正式在校生。民辦義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)要依據(jù)該年級(jí)起始招生計(jì)劃數(shù)和招生平臺(tái)實(shí)際錄取人數(shù),在不超過當(dāng)年招生平臺(tái)實(shí)際錄取人數(shù)的情況下,才能接收轉(zhuǎn)入學(xué)生。新生入學(xué)后,教育局將組織人員對(duì)每所初中學(xué)校新生入學(xué)情況的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)籍注冊(cè)與實(shí)際就讀是否一致,嚴(yán)查空掛學(xué)籍、無(wú)本校學(xué)籍實(shí)際在校就讀等現(xiàn)象。教育局均以學(xué)籍為依據(jù)撥付教育經(jīng)費(fèi)、發(fā)放課本等。
農(nóng)村小學(xué)以學(xué)區(qū)為單位,市直民辦學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)以學(xué)校為單位,于2024年8月20日之前,將新生名單電子版報(bào)至相關(guān)郵箱。
(四)加強(qiáng)政策宣傳,營(yíng)造良好氛圍
各學(xué)區(qū)、學(xué)校要與宣傳部門和媒體加強(qiáng)合作,充分、深入、細(xì)致解讀招生入學(xué)政策,著力宣傳促進(jìn)教育公平的具體舉措,積聚工作正能量,回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn),就關(guān)鍵政策、群眾關(guān)心的疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作,取得家長(zhǎng)的理解和支持。要引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)對(duì)于學(xué)生健康成長(zhǎng)的價(jià)值和意義,樹立科學(xué)教育觀念,把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習(xí)慣作為家庭教育的首要任務(wù),理性幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo),克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向。要加強(qiáng)招生宣傳引導(dǎo),總結(jié)推廣招生入學(xué)工作的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),積極宣傳優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學(xué)校,努力營(yíng)造義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。要高度重視輿情監(jiān)控,健全完善輿情應(yīng)對(duì)和處置機(jī)制,確保招生穩(wěn)定。