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新樂市金融指導員制度實施方案

一、總體目標

按照石家莊市以及市委、市政府加快推進鄉村振興的部署要求，為深入推進農村、社區普惠金融高質量發展，提升金融服務實體經濟能力，防范化解各類金融風險，充分發揮駐新各銀行業金融機構優勢，選派一批“金融指導員”到鄉鎮（街道）、村（社區）開展工作，助力鄉村振興，進一步夯實金融支農、惠農基礎，破解普惠金融服務“最后一公里”難題。

二、“金融指導員”選派

“金融指導員”應具備政治素質高、遵紀守法、作風優良；業務素質好，熟悉各類金融產品、金融政策和業務辦理流程；服務意識強，具有一定的發現和解決問題的能力，能夠及時預警研判各類金融風險。

“金融指導員”的選派，由市政府辦公室會同銀行機構組織進行，通過選派“金融指導員”，對全市的村（社區）進行分包，一名“金融指導員”可包聯服務一個或多個村（社區），確保每個村（社區）至少有一名“金融指導員”包聯服務。

市政府辦公室在確保涉農銀行機構參與的前提下，動員駐新銀行機構廣泛參與，科學分布銀行力量，要有所聚焦，實施銀行分包鄉鎮，確保“金融指導員”包聯服務全覆蓋。

三、重點工作

“金融指導員”主要圍繞以下方面扎實開展工作：

（一）積極開展融資需求調研。主動對接轄區企業、農業經營主體，收集基層金融服務需求信息；主動挖掘、服務有潛質的企業，協助其辦理投融資等貸款業務，協助企業降低融資成本，為其提供個性化、快捷的金融服務，保持緊密聯系，跟蹤融資成效；及時向所在單位反饋融資需求信息，推動金融機構因地制宜開發金融產品。

（二）開展金融政策解讀、金融產品宣傳推介。搭建金融和農業農村的橋梁紐帶，宣講各項金融政策和金融機構開發的金融產品，將適用的金融產品推介給轄區企業、農戶和農村經營主體，推動轄區企業、農戶和農業經營主體與相關金融機構的有效對接和務實合作。

（三）配合做好脫貧人口小額信貸。要和脫貧人口小額信貸工作相銜接，共同做好脫貧人口小額信貸需求摸排、政策宣傳等工作，實現應貸盡貸。

（四）預警研判各類金融風險。積極開展非法金融活動的咨詢、宣傳、服務等活動，對屬地發現的各類金融風險線索，會同公安部門及時進行風險研判，涉嫌非法集資的，第一時間上報屬地鄉鎮政府（街道辦事處）或者上級部門依法依規處置。

四、保障措施

（一）強化統籌推進。市政府辦公室負責牽頭組織，要建立定期溝通、會商工作機制，梳理匯總工作情況，研判解決相關問題，統籌推進各項工作開展，及時解決工作推進中遇到的問題。各有關責任銀行要加強領導，積極發揮職能作用，強化工作落實，確保工作成效。

（二）強化任務落實。市政府辦公室要高度重視，結合區域實際，緊緊圍繞當前金融工作重點，從完善機制、強化舉措等方面加大工作推進力度，指導督促各鄉鎮（街道） 在各村（社區）明確1名工作人員積極對接、協助“金融指導員”及時、順暢開展工作，全力推動“金融指導員”制度落細落實，切實提升金融服務質效。

（三）強化宣傳引導。市政府辦公室要積極做好前期推廣和后期宣傳工作，通過政務微信公眾號等媒體同步進行宣傳，及時總結經驗做法，營造良好營商環境，擴大“金融指導員”服務影響力。