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新樂市人民政府辦公室
關于印發《新樂市中小企業數字化轉型工作推進方案（2024-2025年）》的通知
關于印發《新樂市中小企業數字化轉型工作推進方案（2024-2025年）》的通知
各鄉鎮人民政府、長壽街道辦事處，經濟開發區管委會，市政府有關部門：
《新樂市中小企業數字化轉型工作推進方案（2024-2025年）》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際抓好落實。
新樂市人民政府辦公室
2024年3月5日
（此件公開發布）
新樂市中小企業數字化轉型工作推進方案（2024-2025年）
為貫徹落實《石家莊市中小企業數字化轉型試點城市工作推進方案（2023-2025年）》有關要求，引導和推動我市中小企業加快數字化轉型，深入探索數字經濟與制造業深度融合發展模式，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實各級關于支持中小企業創新發展、加快中小企業數字化轉型的安排部署，特別是習近平總書記視察河北、視察石家莊重要講話和重要指示精神，聚焦我市生物醫藥制造業、新一代電子信息制造業、先進專用設備制造業、現代食品制造業四個重點細分行業，遵循“政府引導、企業為主，問題導向、注重實效，試點先行、示范推廣，加強統籌、匯聚資源”的工作原則，利用石家莊市搭建的中小企業數字化轉型公共服務平臺及數字化轉型賦能服務商提供的“小輕快準”服務產品和解決方案，推動我市工業企業數字化轉型發展，促進數字經濟與實體經濟深度融合，助力經濟強市、美麗新樂建設。
（二）工作原則
政府引導、企業為主。充分發揮政府統籌協調和政策引領優勢，營造中小企業數字化轉型工作良好氛圍。堅持企業在數字化轉型工作中的主體地位，提升企業信息素養，激發企業內生動力。
問題導向、注重實效。聚焦中小企業數字化轉型中的痛點難點，切實解決中小企業“不愿轉、不敢轉、不會轉”的問題，圍繞提質、增效、降本、減存、綠色、安全的目標，充分利用上級扶持政策，降低企業轉型成本，確保轉型取得實效。
試點先行、示范推廣。探索中小企業數字化轉型的有效模式，形成可復制、可推廣的經驗，因企施策、循序漸進予以示范推廣，實現“試成一批、帶動一片”，放大規模效應、提升政策效能。
加強統籌、匯聚資源。建立市領導牽頭、財政和工信部門為主體、相關單位共同推進的工作機制，加強協調，發揮合力，充分調動政府、社會、市場等多方面力量，引導技術、資金、人才等各類創新資源向中小企業匯聚。
二、工作目標
充分發揮政府、服務商、科研院所、專家智庫等在溝通協調、發展規劃、服務指導方面的作用，以試點行業內的規上工業中小企業為重點，兼顧規下優質中小企業，依托石家莊市數字化轉型服務資源，著力打造數字化改造標桿企業，“以點帶面”推動行業內中小企業“看樣學樣”。
一是增強中小企業數字化轉型意識與能力，推動中小企業通過數字化轉型獲取發展實效；二是充分凝聚社會各界力量，優化中小企業數字化轉型生態建設；三是規范有序推進試點改造工作，保質保量完成目標任務。
新樂中小企業數字化轉型總體目標如下:
生物醫藥制造業目標 新一代電子信息制造業目標 先進專用設備制造業目標 現代食品制造業目標 總目標
擬改造規上企業數量 10 1 8 12 31
擬改造規下企業數量 1 0 1 1 3
三、實施內容
（一）進一步調研明確試點企業
堅持以目標導向和問題導向為指引，確定試點企業名單。根據石家莊市工信局通知要求，確定每年度的改造企業名單，摸排試點企業的改造意愿情況。在保證能完成既定改造企業數量目標的前提下，對現有的擬改造企業從基本情況、數字化轉型現狀、數字化轉型需求、數字化轉型投入等方面進行進一步調研和甄別，遴選出轉型意愿和緊迫性強的中小企業優先開展試點，結合具體實施情況適時對試點企業進行動態更新和調整。
（二）促進供需對接與系統化培訓
依托石家莊市中小企業數字化轉型賦能平臺及轉型賦能服務商和服務產品，組織開展數字化賦能中小企業“深度行”、細分行業服務資源對接會等多種形式的供需對接活動。引導試點企業根據自身需求對接服務資源，推動服務商為試點企業提供咨詢服務、診斷評估、產品開發、軟件應用、人才培訓等“一企一策一建議”定制化轉型服務。面向涉企部門工作人員、中小企業經營管理者、中小企業一線技術人員等關鍵主體，圍繞數字化轉型相關技術、管理、創新等內容，組織開展集中培訓、定制化培訓、考察調研等多層次的宣貫培訓活動，提升中小企業數字化轉型意識和能力，確保轉型工作按質按時推進。
（三）加強標桿示范與復制推廣
圍繞數字化改造模式，系統梳理各細分行業試點企業數字化改造實施情況、基礎設施升級情況、數字化轉型投入情況等，選定培育“小燈塔”標桿企業，總結數字化改造過程中的典型經驗和做法。配合石家莊市通過平臺推送、論壇路演、現場觀摩等形式，開展數字化轉型樣本復制推廣活動，營造全市中小企業數字化轉型良好氛圍。
（四）促進“鏈式”轉型與創新發展
梳理各行業龍頭企業現狀，培育具有生態主導力和核心競爭力的產業鏈“鏈主”企業，通過技術、供應鏈、平臺和生態賦能，帶動產業鏈上下游中小企業數字化轉型。鼓勵企業新建研發機構、申報專利（軟著），持續加強技術創新、管理創新，提升企業新產品研發能力和產品質量管控水平，引導更多試點企業向“專精特新”方向發展。
（五）推進診斷評測與考核驗收
推動試點中小企業開展數字化轉型水平自評測，鼓勵服務商為試點企業開展系統性、專業性數字化診斷評估工作，摸清企業數字化轉型需求和問題，出具診斷報告并提出轉型建議。基于評估診斷結果及自身轉型需求，制定企業轉型實施方案。在完成改造后，依據中小企業數字化水平評測指標等標準模型開展線下數字化水平等級評測，對企業改造情況以及級別定位進行評測，綜合采用線上、線下等多種形式組織驗收，開展績效考核評價。
四、上級獎補資金
（一）重點支持企業轉型升級改造
1.企業運用數字化軟件產品支出補助。對企業在實施期內軟件購買及開發服務支出，按照核定金額的45%標準給予補貼，每家企業最高不超過50萬元。
2.企業上云用云支出補助。對企業在實施期內產生的上云用云支出，按照核定金額的60%標準給予補貼，每家企業最高不超過10萬元。
3.數字化改造必要的數據采集傳輸設備支出補助。對企業在實施期內購置數采設備支出，按照核定金額的30%標準給予補貼，每家企業最高不超過5萬元。
4.數字化轉型咨詢診斷、人才培訓等相關服務支出補助。對企業在實施期內購買服務支出，按照核定金額的50%標準給予補貼，每家企業最高不超過3萬元。
以上獎補資金每家企業累計不超過50萬元。
（二）重點獎勵轉型成效顯著的企業
1.“小燈塔”標桿企業獎勵。在實施期內，對市級評定的“小燈塔”標桿企業進行獎補，每家企業一次性給予獎補資金30 萬元。
2.“鏈式”中小企業獎勵。在實施期內，對通過市級“鏈式”企業評定的企業給予一次性獎補50萬元；對入選國家級“鏈式”典型案例的企業，另給予一次性獎補20萬元。
3.數字化車間及智能工廠獎勵。在實施期內，對市級評定的數字化車間及智能工廠（或數字化水平評定為四級）的試點企業，每家企業一次性給予獎補資金20萬元。
4.創新能力顯著提升的試點中小企業獎勵。在實施期內，對市級評定的創新能力顯著提升的試點企業，每家企業一次性給予獎補資金10萬元。
5.非試點中小企業獎勵。在實施期內，對復制推廣效果顯著的非試點企業，擇優按照核定金額的45%標準給予補貼，每家企業最高不超過20萬元。
五、推進計劃
整體工作分兩個階段實施。
（一）第一階段（2024年1月-2024年12月）
1.2024年1月：編制《新樂市中小企業數字化轉型工作推進方案》，明確工作原則、工作目標、實施內容、推進計劃和保障措施；遴選試點企業；召開推進工作會議；開展培訓、供需對接等支撐性服務。
2.2024年2月-2024年7月：推進首批試點企業的咨詢診斷、轉型實施；跟蹤試點企業工作進展，引導有條件的企業創建“小燈塔”標桿企業、鏈式典型案例、數字化車間及智能工廠；開展培訓、供需對接等支撐性服務。
3.2024年8月-2024年12月：首批試點企業的驗收，遴選“小燈塔”企業、數字化車間及智能工廠、顯著創新企業；梳理總結經驗，開展復制推廣；開展培訓、供需對接等支撐性服務。
（二）第二階段（2025年1月一2025年底）
配合石家莊市開展2024年度試點工作績效評價；全面抓好第二批試點企業的實施、驗收、評選等工作，持續開展培訓、供需對接、經驗總結、復制推廣。
六、保障措施
（一）加強組織領導
成立由市政府主要領導任組長，市政府分管財政、工信的副市長任副組長，市科學技術和工業信息化局、市財政局、市發展改革局、市人力資源社會保障局、市市場監督管理局、市地方金融監督管理局等市直有關部門以及各鄉鎮（街道）主要領導和開發區管委會分管領導為成員的新樂市中小企業數字化轉型工作領導小組，根據工作實際適時調整，負責總體協調調度。領導小組辦公室設在市科學技術和工業信息化局，具體負責開展工作，推動落實我市中小企業數字化轉型各項具體工作。
（二）健全保障機制
加強政府、企業、服務商、金融機構等相關方的溝通聯系，協調推進各項工作落實；適時組織召開調度會，及時解決工作推動中存在的困難問題。通過現場會、培訓班、研討會、信息簡報、案例集錦等多種形式，及時總結推廣中小企業數字化轉型的有效做法和典型經驗。
（三）加大人才支撐
優化創新創業生態，加大對數字化轉型領域關鍵核心技術支持力度，提升我市主導產業數字化創新能力。落實《石家莊市人才綠卡管理辦法》《關于高質量建設人才強市的實施意見》《石家莊市專精特新企業科技特派團工作制度》《新樂市人才綠卡管理辦法》等，圍繞中小企業數字化轉型，按需開展數字化轉型培訓，鼓勵企業儲備數字化轉型人才；對接企業數字化轉型崗位人才需求，幫助企業招引符合條件的數字化轉型人才，支持企業高質量發展。
附件：新樂市中小企業數字化轉型工作領導小組組成人員名單
附件
新樂市中小企業數字化轉型工作領導小組組成人員名單
組 長：宮世友 市委副書記、市政府市長
副組長：葛利強 市委常委、市政府常務副市長
趙亞波 市政府副市長
成 員：康 勇 市政府辦公室主任、市地方金融監管局(辦公室)局長(主任)
郭程英 市科學技術和工業信息化局（主持全面工作）
李耀偉 市財政局局長
田勝軍 市發展改革局（主持全面工作）
張利軍 市人力資源和社會保障局局長
李均建 市市場監督管理局（主持全面工作）
甄險峰 開發區管委會副主任
長壽街道辦事處主任
張進府 承安鎮鎮長
喬建成 邯邰鎮鎮長
房獻浩 馬頭鋪鎮鎮長
甄會奇 杜固鎮鎮長
鎖云峰 東王鎮鎮長
李 超 化皮鎮鎮長
張 良 大岳鎮鎮長
張 莉 正莫鎮鎮長
安曉偉 協神鄉鄉長
馬永超 彭家莊鄉鄉長
王會軍 木村鄉鄉長
領導小組下設辦公室，設在市科學技術和工業信息化局，承擔領導小組日常工作。辦公室主任由郭程英同志兼任。