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新樂市財政局關于印發《2023年“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》的通知
新樂市財政局文件
新財〔2023〕7號
新樂市財政局
關于印發《2023年“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》的通知
相關業務股室：
現將我局《2023年“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》印發給你們，請結合工作實際，認真組織實施。
新樂市財政局
2023年2月15日
新樂市財政局
2023年 “雙隨機、一公開”監管工作實施方案
為深入貫徹落實國務院、省委省政府和市委市政府關于深化“放管服”改革、優化營商環境部署要求，持續強化“雙隨機、一公開”監管，提升監管效能，根據《河北省人民政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》（冀政字〔2019〕22號）、《河北省人民政府辦公廳關于印發河北省“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合實施方案的通知》（冀政辦字〔2020〕144號）、《石家莊市人民政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》（石政函〔2019〕58號）等文件要求，制定本方案。
一、工作思路及目標
（一）以河北省雙隨機執法監管平臺為依托，動態調整隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫和隨機抽查工作指引，不斷完善對檢查對象和執法檢查人員的分類標注，確保抽查順利進行。
（二）以部門聯合抽查為重點，不斷擴大部門聯合隨機抽查的覆蓋面、占比率。強部門間的協調聯動，使部門聯合抽查成為日常監管的主要方式，通過河北省雙隨機執法監管平臺統一工作流程，確保部門聯合抽查規范有序開展。
（三）以規范化建設為基礎，不斷提升工作水平。深入貫徹落實省、市《“雙隨機、一公開”監管工作規范》，加強“雙隨機、一公開”監管業務培訓和宣傳力度，不斷提高“雙隨機、一公開”監管規范化水平，確保監管執法公平、公正、公開。
二、主要工作任務
（一）強化基礎支撐。依托河北省雙隨機執法監管平臺，持續完善“一單兩庫”等基礎信息。動態調整本部門檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，確保本部門檢查對象和執法人員“應納盡納”。利用分類標簽庫完成對本部門檢查對象和執法檢查人員的分類標注，實現對檢查對象的精準抽取、對執法人員的精準匹配，提升監管效能。（責任單位：相關股室；完成時限：4月前）
（二）強化聯合監管。按照制定年度隨機抽查計劃為抓手，確保部門聯合抽查“能聯盡聯、應聯必聯”。使部門聯合抽查成為本部門日常監管的主要監管方式。（責任單位：相關股室，完成時限：全年）
（三）著力提升監管效能。認真落實《河北省人民政府辦公廳關于印發河北省“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合實施方案的通知》（冀政辦字〔2020〕144號），積極推進“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合，以制定年度隨機抽查計劃為抓手，將企業信用風險分級分類結果與“雙隨機、一公開”監管深度融合，運用信用風險分級分類開展的抽查次數占抽查企業總次數的比例不低于100%。推動重點監管與“雙隨機、一公開”監管有效對接，對重點檢查事項、重要監管領域及高風險主體要通過加大抽查比例和頻次等監管措施，守住安全底線。（責任單位：相關股室，完成時限：全年）
（四）規范隨機抽查工作程序。認真落實《石家莊市“雙隨機、一公開”監管工作規范》，嚴格規范隨機抽查工作程序，提高“雙隨機、一公開”監管規范化、標準化水平。嚴格按照部門年度隨機抽查計劃開展抽查，加強組織隨機抽查前的業務培訓力度，提升抽查效果；年度計劃、實施方案、抽查結果及后續處理結果要及時向社會公開。對需調整的年度抽查計劃必須嚴格履行相關工作程序，調整后的年度抽查計劃要及時向社會公開。健全隨機抽查后續處置機制，規范問題線索的轉辦、移送等工作，依法定程序及時移交有處置權限的機構和相關部門，涉嫌犯罪的及時移送司法機關，實現隨機抽查監管閉環，提升隨機抽查效能和震懾力。（責任單位：相關股室，完成時限：全年）
（五）加大宣傳培訓力度。認真梳理總結隨機抽查工作經驗，加大宣傳報道力度，不僅通過新聞媒體、廣播電視、官方網站等方式加強宣傳報道，還要寓服務于監管之中，在實地檢查中宣講政策、答疑解惑，不斷增強單位對雙隨機抽查監管方式的認知度，提升“雙隨機、一公開”監管的社會影響力和公眾知曉度。要常態化開展隨機抽查工作培訓，既加強對執法人員的業務培訓和管理人員的系統使用培訓，又強化對隨機抽查工作規范標準的培訓，提高基層執法人員綜合素質和執法能力，滿足聯合抽查工件需求，實現抽查工作規范有序、抽查結果認定統一。（責任單位：相關股室，完成時限：全年）
三、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導。充分認識做好“雙隨機、一公開”監管工作的重要性和緊迫性，進一步加強組織領導和統籌協調，完善工作制度和運行機制，細化工作目標和推進舉措，確保全年各項工作任務落到實處、取得實效，為深化“放管服”改革、優化營商環境做出積極貢獻。
（二）認真履職盡責，強化責任擔當。認真落實主體責任，主動開展工作。牢固樹立“一盤棋”思想，相互支持、密切配合、協同促進，合力推進各項工作任務落實。
（三）加大督查力度，強化跟蹤問效。要建立健全“雙隨機、一公開”監管工作效果評估機制，不斷完善對隨機抽查工作全流程的管控，提高隨機抽查工作效能。要積極推行隨機抽查回訪機制，提升隨機抽查問題發現率。強化對抽查計劃的制定與落實、按時限完成結果錄入，發現問題后續處理等環節的督導檢查，堅決克服方案制定不認真、現場檢查走過場、結果錄入審核把關不嚴等現象。
附件：1.各有關部門“雙隨機、一公開”監管工作月報表
2.市有關部門“雙隨機、一公開”監管工作月報表
附件1
各有關部門“雙隨機、一公開”監管月報表
單位名稱（蓋章）： 填表時間： 年 月 日
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通過河北雙隨機執法監管平臺開展抽查情況
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本部門開展隨機抽查次數、戶數及發現問題戶數（包含部門內部和部門聯合）
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市場監管系統開展隨機抽查次數、戶數及發現問題戶數（包含部門內部和部門聯合，分別標注）
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本部門開展部門內部隨機抽查次數、戶數及發現問題戶數
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本部門開展部門聯合隨機抽查次數、戶數及發現問題戶數
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本部門涉及企業的隨機抽查的次數、戶數及發現問題戶數（抽查對象為企業）
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本部門利用企業信用風險分級分類開展隨機抽查的次數、戶數及發現問題戶數
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通過其他平臺開展抽查情況
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本部門開展抽查次數、戶數及發現問題戶數
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本部門涉及企業的隨機抽查次數、戶數及發現問題戶數（抽查對象為企業）
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本部門利用企業信用風險分級分類開展隨機抽查的次數、戶數及發現問題戶數
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聯系人： 聯系電話： 手機：
附件2
市有關部門“雙隨機、一公開”監管工作月報表
單位名稱（蓋章）： 填表時間： 年 月 日
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一、“雙隨機、一公開”監管工作安排部署情況
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1
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本月召開會議部署隨機抽查工作情況
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（注明召開會議的名稱及時間）
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2
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本月印發雙隨機工作文件情況
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（注明文件名稱及文號）
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3
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本月組織隨機抽查業務培訓情況
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（培訓班名稱、培訓人員數量、及內容）
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二、“雙隨機、一公開”監管工作開展情況
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4
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本月按年度隨機抽查工作計劃市本級開展隨機抽查情況
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本月組織隨機抽查的文件
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隨機抽查抽查對象范圍、數量、抽查比例
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隨機抽查的檢查事項
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（多少大項、多少小項）
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隨機抽查結果公示情況
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（注明抽查結果公示的網站及公示數量）
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5
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全市本系統開展隨機抽查情況
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（開展的單位及抽查檢查主體數量及抽查結果公示數量等情況）
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聯系人： 聯系電話： 手機：