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新樂市城市管理綜合行政執法局國慶節、黨的二十大期間開展安全生產大排查大整治攻堅行動實施方案
新樂市城市管理綜合行政執法局
國慶節、黨的二十大期間開展安全生產大排查大整治攻堅行動實施方案
國慶節、黨的二十大期間開展安全生產大排查大整治攻堅行動實施方案
為堅決貫市委、市政府關于做好國慶節、黨的二十大期間安全生產工作的總體部署，以過硬的措施狠抓城市管理領域各項安全生產措施落實，確保全市安全生產形勢的持續穩定，為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環境，特制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立安全生產“紅線”意識、“底線”思維，切實強化“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全”要求，結合全市新冠肺炎疫情常態化防控，集中精力、人力、物力在全市城市管理領域開展“拉網式、滾動式”安全生產大排查、大整治，橫向到邊、縱向到底，切實做到排查零盲區、隱患零容忍、整改全到位、驗收全覆蓋，著力構建“排查—整改—驗收”三位一體安全生產管理機制，堅決防范和遏制安全生產事故的發生，確保全局安全生產形勢穩定。
二、時間安排
自即日起至10月31日。
三、排查內容
（一）貫徹落實《河北省安全生產條例》和《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》情況。
（二）嚴格落實主體責任，健全安全制度，落實安全投入，加強安全培訓，推進安全生產標準化建設等情況。
（三）落實安全生產責任制，深入開展隱患排查治理，對查出的問題和隱患整改落實情況。
（四）三年行動“一個臺賬、一表三清單”推進情況，落實整改措施和責任追究情況。
（五）落實領導帶班和24小時值班值守情況。
（六）“打非治違”情況。燃氣方面主要是未取得有關資質及安全許可證從事生產經營活動情況；擅自為非自有氣瓶充裝液化氣情況；私拉亂接和占壓燃氣管道等情況。市政、建筑方面主要是施工單位無資質、超資質從事施工活動，無施工許可證非法施工，以及渣土運輸領域非法違法行為。
（七）有限空間作業監管情況。包括市政管道清淤、污水處理廠、垃圾填埋場等有限空間作業規章制度和操作規程建立和執行情況；突發事件應急救援預案制定和演練情況。
四、排查重點工作
（一）加強燃氣、供熱安全管理。一是加強燃氣安全監管力度。深入開展燃氣安全整治“百日行動”，重點檢查城鎮燃氣管線、氣化站、調壓站（箱）、壓力表等設施設備隱患排查整治情況；加快推進城鎮既有管道燃氣用戶加裝具有自動切斷功能的安全裝置，確保9月底前全部安裝到位；加大對農村“氣代煤”工程施工以及由于第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全運行行為的巡查巡檢力度，保障設施施工和運行安全；強化餐飲場所、大型綜合體以及居民用氣安全管理，督促相關職能部門及燃氣企業建立健全用戶檔案，有針對性地開展燃氣使用宣傳和入戶安檢；加大瓶裝液化石油氣非法儲存、運輸、充裝、銷售等環節的打擊力度，嚴厲查處液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等違法行為；監督燃氣企業建立完善應急救援預案，實時開展演練，加強燃氣安全知識宣傳教育，普及燃氣安全使用常識和燃氣事故處置、自救常識，切實降低燃氣事故發生幾率。
二是加強城區供熱安全管理。強化供熱鍋爐、管網、換熱站等供熱設備設施檢修，特別是加強架空管網排查力度，對管網位置、建設年份、管道支架牢固程度、管網腐蝕程度、外層保溫狀況等進行全面摸排，建立工作臺賬，制定整改計劃；強化對管網建設、維護過程安全監管，特別要加強深基坑開挖、基槽防護、用電安全等方面的安全管理和預防工作，確保工程建設、維護工作安全有序開展。
（二）加強違法建設行為排查整治。持續開展打非治違專項治理活動，對城區違法施工項目和民房翻建進行再梳理、再排查，確保各項停工措施得以落實，各類事故隱患得以排查整治。一是建立拉網式排查機制，對監管范圍內的違法施工項目和未取得審批手續、存在安全隱患的民房翻建工程，一律采取停工措施，并安排專人“死盯死守”，嚴禁擅自復工再建，嚴禁新增“一磚一瓦”。同時，聘請監理公司對施工工地安全隱患進行全面專業排查，對于排查出安全隱患的，迅速下發整改通知，責令限期整改到位，堅決將安全隱患消除在萌芽狀態。二是加強違法建設巡查防控力度，落實網格化監管制度，將執法人員分片包段，落實巡查、監管職責，進一步加大巡查監管力度，發現違法建設行為的，第一時間制止、第一時間上報、第一時間處置。三是對經濟開發區范圍內違法建設進行拉網式排查，嚴查新建項目建設手續，查清項目立項、環保手續、土地手續、建設手續、安全生產許可證手續等情況，對于未取得相關手續的施工工地，堅決落實停工措施，防止發生安全生產事故。
（三）加強城區照明安全管理。一是對城區內路燈設施安全進行拉網式、地毯式排查，重點檢查城市道路、景觀照明設施是否正常亮燈，照明設備是否完好，特別是檢查燈頭、燈罩、燈桿是否松動、損壞、老化等問題，防止因傾倒、掉落引發安全事故；二是加強城區路燈供電系統、供電線路排查力度，檢查電氣設備及線路、防雷、接地裝置，路燈及景觀照明專用變壓器、配電箱、電纜頭、工作井、漏電保護等是否完備安全，防止發生跑電、漏電等問題；三是強化用電安全操作培訓，定期對操作工人進行作業安全知識培訓，學習安全用電常識和電工操作規程，特別是高空作業安全和惡劣天氣作業安全，確保城區亮化施工建設活動安全、有序開展。四是做好三座地道橋排水設施運行管理，配置備用電源，更換高規格線纜，定期進行檢查維護，確保安全運行。
（四）加強環衛設施安全運行管理。一是做好生活垃圾填埋場安全管理。1.進一步建立完善填埋場安全工作制度，設立專職安全員，具體負責填埋場安全生產工作，制定應急救援預案，完善應急保障設施；2.深入開展填埋場消防安全、設施運行安全隱患排查，抓緊完善場區沼氣點燃排放、滲濾液處理、定期檢測相關機制，防止發生滲濾液泄露、沼氣池爆炸等安全事故；3.完善消防器材器械，對消防栓、滅火器、消防水帶等消防設施器材進行監測檢驗，確保正常使用，在填埋庫區沿路和庫區內設置防火安全警示牌，定期開展消防安全等應急演練活動，進一步提升安全意識和能力。
二是環衛道路作業安全管理。通過召開小范圍座談會、班組會、云視頻培訓會等多種方式，不斷加強環衛工人、作業車輛駕駛員的安全教育和技能培訓，在環衛作業、垃圾轉運、車輛駕駛等方面進行嚴管重罰，特別是強化道路清掃作業人員安全防護措施落實，督促作業人員按規定設置安全標志和設施，配備使用具有警示和反光性能的安全服，防止發生安全生產事故。
三是公共廁所、垃圾中轉站安全管理。對城區管轄范圍公廁、垃圾轉運站（垃圾收集點）的消防安全、易燃物亂堆放及其他安全隱患等進行全面排查，重點檢查公廁、轉運站消防設施、安全檢查臺賬是否完善，重點檢查垃圾裝卸時是否帶入火種，發現攜帶火種裝卸的，立即予以撲滅。
（五）加強市政工程及市政設施維護力度。一是對城區供熱、燃氣、排水、園林等市政工程進行“地毯式”排查，成立專項巡查小組，按照“日巡查、日登記、日處理”工作制度，嚴格監督施工單位做好工程圍擋、警示牌、警示燈等安全防護工作，確保施工工地周邊環境衛生整潔、無安全隱患。二是城區道路、市政井蓋（井篦）安全管理。對便道、路沿石等存在凹陷、破損、坑洼不平問題，市政井蓋（井篦）老化、丟失、破損、松動，各類檢查井塌陷、凸起等問題進行全面排查，對排查出的安全隱患，建立工作臺賬，明確具體位置、問題類型、整改措施和完成時限，確保各類市政設施完好安全使用。
（六）強化污水處理安全管理。督促運營企業嚴格按照國家有關規定，貫徹執行安全生產主體責任，切實加強污水處理廠安全運營管理。重點針對城市污水處理廠危險源的安全管理，進一步加大生物處理、藥劑投放、污泥處置、水質監測等各個處理環節技術人員安全培訓力度。特別是做好污水處理廠內氯氣、二氧化氯、鹽酸等危險化學品運輸、儲存、登記監管。同時針對污水處理廠加藥、加氯車間、泵房等有限作業空間做好排氣通風及有害氣體的預警檢測，確保污水處理規范運營，達標排放。
（七）強化園林綠化安全管理。一是加強行道樹等樹木的安全隱患排查整治，對于傾斜、掛枝等存在安全隱患的，及時修剪、清理到位。二是加強行道樹與高壓線纜的安全防護，對于防護距離不足的，及時協調電力部門進行修剪、整治。三是加強園內游樂設施、健身器材的監管，落實安全生產許可證制度，對未取得安全許可證、經營許可證的游樂設施，堅決予以取締、關停整改。四是加強院區內安全運行監管，落實公園管理責任，加強公園內巡查工作力度，及時制止大型寵物、車輛等進入公園場地，防止發生溺水、撞傷等人身事故。五是加強綠化防火管理，從被動防火向主動防火轉變，及早清理綠化區內的死樹、枯枝和枯草，并加強巡查，對火情爭取早發現、早撲滅。六是加強職工管理，進一步加強安全意識，搞好安全措施，施工人員著統一反光背心，高空作業時系佩安全帶，佩戴安全帽，修剪草坪時，綠化養護企業選派專業修剪人員和專業的機械維修工，確保工作人員的人身安全。
（八）加強廣告牌匾排查監管。進一步加強廣告牌匾及限高架監管力度，一是加強廣告牌匾監管力度，開展廣告牌匾、戶外廣告安全隱患排查工作，對于存在安全隱患的樓頂廣告、戶外廣告等設施，迅速下發限期拆除或改正手續，跟蹤解決，防止發生廣告牌倒塌、脫落等安全事故。
（九）加強安全檔案資料整理。各職能股室嚴格按照《方案》要求，進一步完善市政設施安全生產檔案資料，實現安全生產排查整治“檔案化、影像化、痕跡化”管理，各項工作要做到有安排、有記錄、有檢查、有登記、有影像，以“檔案化、影像化、痕跡化”推動各項工作規范化、標準化、制度化。安全生產室要加大對各股室安全生產工作的監督和指導，定期對檔案完善和現場整改情況進行檢查，對于排查不徹底、整治不到位、檔案不完善的，第一時間下發限期整改通知，確保安全隱患全部“清零”。
（十）強化整治驗收管理。嚴格落實安全生產“排查—整治—驗收”閉環式治理措施，各職能股室對于排查中發現的各類安全隱患，逐條建立隱患工作臺賬，明確整改責任人、整改措施、整改時限，按照“邊排查、邊整改”工作思路，對能夠及時消除的安全隱患立即進行消除，需要采取施工措施的，迅速制定施工方案，報請局黨組研究同意后實施。對于已經整改到位的，經科室負責人、主管領導簽字驗收后，由安全生產分管領導進行牽頭驗收，對于達到驗收標準的，予以簽字認可，對于達不到驗收標準的，限期繼續整改，直至整改到位。
五、時間步驟
（一）動員部署階段（2022年9月26日前）。各相關股室要嚴格按照本方案要求，扎實開展安全隱患大排查行動，制定本股室巡查檢查計劃，明確工作目標、內容和標準，確定重點行業和重點企業名單，按計劃認真開展檢查執法，發現的突出問題和重大隱患，要列出清單、掛牌督辦。加強國慶節、黨的二十大召開期間應急值守工作，嚴格執行領導帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。
（二）集中排查整治階段（2022年9月27日至10月20日）。各股室扎實開展自查自糾活動，重點做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書；查操作規程和規章制度，看是否嚴格執行和落實；查設施設備，看是否安全運行；查主體資格和生產經營行為，看是否合法、有效、規范；查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施。對大排查“一個臺賬、四個清單”進行完善，隱患全部到賬，責任全部到人。各股室要進行督導檢查、執法檢查，嚴厲查處非法違法行為，杜絕“零立案”、“零處罰”。
（三）總結鞏固階段（2022年10月21日至10月31日）。開展“回頭看”，查漏補缺，完善制度，確保行動成效。對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患，立即采取補救措施，登記入賬，限期整改到位。
六、工作要求
（一）高度重視。成立由局長任組長，各主管局長任副組長，安全生產室、供熱燃氣股、污水管理股、環衛中心、市政管理股、路燈所、駐生活垃圾衛生填埋場滲濾液處理站、清運中心等相關股室負責人為成員的安全生產專項行動領導小組，辦公室設在安全生產室，具體負責工作的組織、協調、督導等工作。各相關股室要牢固樹立安全生產“防治結合、預防為主”工作思想，堅決把“防風險、除隱患、保安全”作為一項政治責任，切實把安全生產作為當前重中之重的任務來抓，時刻緊繃安全生產這根弦，一絲一毫不能放松、一絲一毫不能麻痹大意，確保各項工作監管到位、措施到位，確保不發生市政設施安全生產事故，確保全局安全生產形勢穩定。
（二）嚴格落實。各職責股室要切實強化安全生產監督檢查力度，落實日巡查、周調度、月例會工作制度，建立安全隱患排查整治清單及追責問責清單，逐條交辦、逐項紀錄、逐一整治。同時要增加執法檢查頻次，加大警示約談、上限處罰力度。對于檢查中發現的安全問題和事故隱患，要認真填寫大排查“一個臺賬、四個清單”，第一時間落實整改，切實消除安全隱患。各相關股室每周將安全隱患排查治理情況，于每周五下午4:00前，以書面形式報送至局安全生產室備案。各生產經營單位要按照本方案要求，完善企業“一個臺賬、三個清單”，隱患全部到賬，責任全部到人。
（三）強化調度。各職責股室要將市政安全生產監管任務與日常工作統籌安排，突出重點時段、重點區域、重點項目，做到“統籌兼顧、安全第一”。要將安全生產工作常抓、常管，每周各相關股室都要召開一次安全生產工作會議，每月由主管局長組織相關股室人員召開一次安全生產工作會議，對各類安全生產形勢進行分析研判，查找存在的安全隱患，安排解決的辦法，通過反復強調安全工作、反復剖析安全隱患、反復整治安全問題，推動安全生產隱患排查整治實現長效化，確保全局安全生產形勢穩定。
一、總體要求
牢固樹立安全生產“紅線”意識、“底線”思維，切實強化“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全”要求，結合全市新冠肺炎疫情常態化防控，集中精力、人力、物力在全市城市管理領域開展“拉網式、滾動式”安全生產大排查、大整治，橫向到邊、縱向到底，切實做到排查零盲區、隱患零容忍、整改全到位、驗收全覆蓋，著力構建“排查—整改—驗收”三位一體安全生產管理機制，堅決防范和遏制安全生產事故的發生，確保全局安全生產形勢穩定。
二、時間安排
自即日起至10月31日。
三、排查內容
（一）貫徹落實《河北省安全生產條例》和《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》情況。
（二）嚴格落實主體責任，健全安全制度，落實安全投入，加強安全培訓，推進安全生產標準化建設等情況。
（三）落實安全生產責任制，深入開展隱患排查治理，對查出的問題和隱患整改落實情況。
（四）三年行動“一個臺賬、一表三清單”推進情況，落實整改措施和責任追究情況。
（五）落實領導帶班和24小時值班值守情況。
（六）“打非治違”情況。燃氣方面主要是未取得有關資質及安全許可證從事生產經營活動情況；擅自為非自有氣瓶充裝液化氣情況；私拉亂接和占壓燃氣管道等情況。市政、建筑方面主要是施工單位無資質、超資質從事施工活動，無施工許可證非法施工，以及渣土運輸領域非法違法行為。
（七）有限空間作業監管情況。包括市政管道清淤、污水處理廠、垃圾填埋場等有限空間作業規章制度和操作規程建立和執行情況；突發事件應急救援預案制定和演練情況。
四、排查重點工作
（一）加強燃氣、供熱安全管理。一是加強燃氣安全監管力度。深入開展燃氣安全整治“百日行動”，重點檢查城鎮燃氣管線、氣化站、調壓站（箱）、壓力表等設施設備隱患排查整治情況；加快推進城鎮既有管道燃氣用戶加裝具有自動切斷功能的安全裝置，確保9月底前全部安裝到位；加大對農村“氣代煤”工程施工以及由于第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全運行行為的巡查巡檢力度，保障設施施工和運行安全；強化餐飲場所、大型綜合體以及居民用氣安全管理，督促相關職能部門及燃氣企業建立健全用戶檔案，有針對性地開展燃氣使用宣傳和入戶安檢；加大瓶裝液化石油氣非法儲存、運輸、充裝、銷售等環節的打擊力度，嚴厲查處液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等違法行為；監督燃氣企業建立完善應急救援預案，實時開展演練，加強燃氣安全知識宣傳教育，普及燃氣安全使用常識和燃氣事故處置、自救常識，切實降低燃氣事故發生幾率。
二是加強城區供熱安全管理。強化供熱鍋爐、管網、換熱站等供熱設備設施檢修，特別是加強架空管網排查力度，對管網位置、建設年份、管道支架牢固程度、管網腐蝕程度、外層保溫狀況等進行全面摸排，建立工作臺賬，制定整改計劃；強化對管網建設、維護過程安全監管，特別要加強深基坑開挖、基槽防護、用電安全等方面的安全管理和預防工作，確保工程建設、維護工作安全有序開展。
（二）加強違法建設行為排查整治。持續開展打非治違專項治理活動，對城區違法施工項目和民房翻建進行再梳理、再排查，確保各項停工措施得以落實，各類事故隱患得以排查整治。一是建立拉網式排查機制，對監管范圍內的違法施工項目和未取得審批手續、存在安全隱患的民房翻建工程，一律采取停工措施，并安排專人“死盯死守”，嚴禁擅自復工再建，嚴禁新增“一磚一瓦”。同時，聘請監理公司對施工工地安全隱患進行全面專業排查，對于排查出安全隱患的，迅速下發整改通知，責令限期整改到位，堅決將安全隱患消除在萌芽狀態。二是加強違法建設巡查防控力度，落實網格化監管制度，將執法人員分片包段，落實巡查、監管職責，進一步加大巡查監管力度，發現違法建設行為的，第一時間制止、第一時間上報、第一時間處置。三是對經濟開發區范圍內違法建設進行拉網式排查，嚴查新建項目建設手續，查清項目立項、環保手續、土地手續、建設手續、安全生產許可證手續等情況，對于未取得相關手續的施工工地，堅決落實停工措施，防止發生安全生產事故。
（三）加強城區照明安全管理。一是對城區內路燈設施安全進行拉網式、地毯式排查，重點檢查城市道路、景觀照明設施是否正常亮燈，照明設備是否完好，特別是檢查燈頭、燈罩、燈桿是否松動、損壞、老化等問題，防止因傾倒、掉落引發安全事故；二是加強城區路燈供電系統、供電線路排查力度，檢查電氣設備及線路、防雷、接地裝置，路燈及景觀照明專用變壓器、配電箱、電纜頭、工作井、漏電保護等是否完備安全，防止發生跑電、漏電等問題；三是強化用電安全操作培訓，定期對操作工人進行作業安全知識培訓，學習安全用電常識和電工操作規程，特別是高空作業安全和惡劣天氣作業安全，確保城區亮化施工建設活動安全、有序開展。四是做好三座地道橋排水設施運行管理，配置備用電源，更換高規格線纜，定期進行檢查維護，確保安全運行。
（四）加強環衛設施安全運行管理。一是做好生活垃圾填埋場安全管理。1.進一步建立完善填埋場安全工作制度，設立專職安全員，具體負責填埋場安全生產工作，制定應急救援預案，完善應急保障設施；2.深入開展填埋場消防安全、設施運行安全隱患排查，抓緊完善場區沼氣點燃排放、滲濾液處理、定期檢測相關機制，防止發生滲濾液泄露、沼氣池爆炸等安全事故；3.完善消防器材器械，對消防栓、滅火器、消防水帶等消防設施器材進行監測檢驗，確保正常使用，在填埋庫區沿路和庫區內設置防火安全警示牌，定期開展消防安全等應急演練活動，進一步提升安全意識和能力。
二是環衛道路作業安全管理。通過召開小范圍座談會、班組會、云視頻培訓會等多種方式，不斷加強環衛工人、作業車輛駕駛員的安全教育和技能培訓，在環衛作業、垃圾轉運、車輛駕駛等方面進行嚴管重罰，特別是強化道路清掃作業人員安全防護措施落實，督促作業人員按規定設置安全標志和設施，配備使用具有警示和反光性能的安全服，防止發生安全生產事故。
三是公共廁所、垃圾中轉站安全管理。對城區管轄范圍公廁、垃圾轉運站（垃圾收集點）的消防安全、易燃物亂堆放及其他安全隱患等進行全面排查，重點檢查公廁、轉運站消防設施、安全檢查臺賬是否完善，重點檢查垃圾裝卸時是否帶入火種，發現攜帶火種裝卸的，立即予以撲滅。
（五）加強市政工程及市政設施維護力度。一是對城區供熱、燃氣、排水、園林等市政工程進行“地毯式”排查，成立專項巡查小組，按照“日巡查、日登記、日處理”工作制度，嚴格監督施工單位做好工程圍擋、警示牌、警示燈等安全防護工作，確保施工工地周邊環境衛生整潔、無安全隱患。二是城區道路、市政井蓋（井篦）安全管理。對便道、路沿石等存在凹陷、破損、坑洼不平問題，市政井蓋（井篦）老化、丟失、破損、松動，各類檢查井塌陷、凸起等問題進行全面排查，對排查出的安全隱患，建立工作臺賬，明確具體位置、問題類型、整改措施和完成時限，確保各類市政設施完好安全使用。
（六）強化污水處理安全管理。督促運營企業嚴格按照國家有關規定，貫徹執行安全生產主體責任，切實加強污水處理廠安全運營管理。重點針對城市污水處理廠危險源的安全管理，進一步加大生物處理、藥劑投放、污泥處置、水質監測等各個處理環節技術人員安全培訓力度。特別是做好污水處理廠內氯氣、二氧化氯、鹽酸等危險化學品運輸、儲存、登記監管。同時針對污水處理廠加藥、加氯車間、泵房等有限作業空間做好排氣通風及有害氣體的預警檢測，確保污水處理規范運營，達標排放。
（七）強化園林綠化安全管理。一是加強行道樹等樹木的安全隱患排查整治，對于傾斜、掛枝等存在安全隱患的，及時修剪、清理到位。二是加強行道樹與高壓線纜的安全防護，對于防護距離不足的，及時協調電力部門進行修剪、整治。三是加強園內游樂設施、健身器材的監管，落實安全生產許可證制度，對未取得安全許可證、經營許可證的游樂設施，堅決予以取締、關停整改。四是加強院區內安全運行監管，落實公園管理責任，加強公園內巡查工作力度，及時制止大型寵物、車輛等進入公園場地，防止發生溺水、撞傷等人身事故。五是加強綠化防火管理，從被動防火向主動防火轉變，及早清理綠化區內的死樹、枯枝和枯草，并加強巡查，對火情爭取早發現、早撲滅。六是加強職工管理，進一步加強安全意識，搞好安全措施，施工人員著統一反光背心，高空作業時系佩安全帶，佩戴安全帽，修剪草坪時，綠化養護企業選派專業修剪人員和專業的機械維修工，確保工作人員的人身安全。
（八）加強廣告牌匾排查監管。進一步加強廣告牌匾及限高架監管力度，一是加強廣告牌匾監管力度，開展廣告牌匾、戶外廣告安全隱患排查工作，對于存在安全隱患的樓頂廣告、戶外廣告等設施，迅速下發限期拆除或改正手續，跟蹤解決，防止發生廣告牌倒塌、脫落等安全事故。
（九）加強安全檔案資料整理。各職能股室嚴格按照《方案》要求，進一步完善市政設施安全生產檔案資料，實現安全生產排查整治“檔案化、影像化、痕跡化”管理，各項工作要做到有安排、有記錄、有檢查、有登記、有影像，以“檔案化、影像化、痕跡化”推動各項工作規范化、標準化、制度化。安全生產室要加大對各股室安全生產工作的監督和指導，定期對檔案完善和現場整改情況進行檢查，對于排查不徹底、整治不到位、檔案不完善的，第一時間下發限期整改通知，確保安全隱患全部“清零”。
（十）強化整治驗收管理。嚴格落實安全生產“排查—整治—驗收”閉環式治理措施，各職能股室對于排查中發現的各類安全隱患，逐條建立隱患工作臺賬，明確整改責任人、整改措施、整改時限，按照“邊排查、邊整改”工作思路，對能夠及時消除的安全隱患立即進行消除，需要采取施工措施的，迅速制定施工方案，報請局黨組研究同意后實施。對于已經整改到位的，經科室負責人、主管領導簽字驗收后，由安全生產分管領導進行牽頭驗收，對于達到驗收標準的，予以簽字認可，對于達不到驗收標準的，限期繼續整改，直至整改到位。
五、時間步驟
（一）動員部署階段（2022年9月26日前）。各相關股室要嚴格按照本方案要求，扎實開展安全隱患大排查行動，制定本股室巡查檢查計劃，明確工作目標、內容和標準，確定重點行業和重點企業名單，按計劃認真開展檢查執法，發現的突出問題和重大隱患，要列出清單、掛牌督辦。加強國慶節、黨的二十大召開期間應急值守工作，嚴格執行領導帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。
（二）集中排查整治階段（2022年9月27日至10月20日）。各股室扎實開展自查自糾活動，重點做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書；查操作規程和規章制度，看是否嚴格執行和落實；查設施設備，看是否安全運行；查主體資格和生產經營行為，看是否合法、有效、規范；查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施。對大排查“一個臺賬、四個清單”進行完善，隱患全部到賬，責任全部到人。各股室要進行督導檢查、執法檢查，嚴厲查處非法違法行為，杜絕“零立案”、“零處罰”。
（三）總結鞏固階段（2022年10月21日至10月31日）。開展“回頭看”，查漏補缺，完善制度，確保行動成效。對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患，立即采取補救措施，登記入賬，限期整改到位。
六、工作要求
（一）高度重視。成立由局長任組長，各主管局長任副組長，安全生產室、供熱燃氣股、污水管理股、環衛中心、市政管理股、路燈所、駐生活垃圾衛生填埋場滲濾液處理站、清運中心等相關股室負責人為成員的安全生產專項行動領導小組，辦公室設在安全生產室，具體負責工作的組織、協調、督導等工作。各相關股室要牢固樹立安全生產“防治結合、預防為主”工作思想，堅決把“防風險、除隱患、保安全”作為一項政治責任，切實把安全生產作為當前重中之重的任務來抓，時刻緊繃安全生產這根弦，一絲一毫不能放松、一絲一毫不能麻痹大意，確保各項工作監管到位、措施到位，確保不發生市政設施安全生產事故，確保全局安全生產形勢穩定。
（二）嚴格落實。各職責股室要切實強化安全生產監督檢查力度，落實日巡查、周調度、月例會工作制度，建立安全隱患排查整治清單及追責問責清單，逐條交辦、逐項紀錄、逐一整治。同時要增加執法檢查頻次，加大警示約談、上限處罰力度。對于檢查中發現的安全問題和事故隱患，要認真填寫大排查“一個臺賬、四個清單”，第一時間落實整改，切實消除安全隱患。各相關股室每周將安全隱患排查治理情況，于每周五下午4:00前，以書面形式報送至局安全生產室備案。各生產經營單位要按照本方案要求，完善企業“一個臺賬、三個清單”，隱患全部到賬，責任全部到人。
（三）強化調度。各職責股室要將市政安全生產監管任務與日常工作統籌安排，突出重點時段、重點區域、重點項目，做到“統籌兼顧、安全第一”。要將安全生產工作常抓、常管，每周各相關股室都要召開一次安全生產工作會議，每月由主管局長組織相關股室人員召開一次安全生產工作會議，對各類安全生產形勢進行分析研判，查找存在的安全隱患，安排解決的辦法，通過反復強調安全工作、反復剖析安全隱患、反復整治安全問題，推動安全生產隱患排查整治實現長效化，確保全局安全生產形勢穩定。