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2022年度新樂市供熱信息化和智能化建設工作方案
2022年度新樂市供熱信息化和智能化建設工作方案
根據省、市工作部署，為進一步推動我市供熱信息化和智能化建設，提升供熱監管水平，提高供熱服務質量，結合我市供熱信息化和智能化發展現狀，制定如下工作方案：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持人民至上，時刻關心民生冷暖的理念，順應新時代社會經濟發展需求，主動融入新型城鎮化建設，突破行業自身發展瓶頸，以智能化管理為手段，推動城市供熱管理理念、管理手段、管理模式進一步提升，滿足人民群眾對美好生活的需求，保障居民溫暖過冬，為加快建設現代化、國際化美麗省會城市作出貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作目標和原則
在智慧城市總體規劃框架下，以標準化和信息化為基礎，以循環升溫快、水力平衡好、終端溫差小、按需調節易為方向，以熱源、熱網和熱用戶全系統節能、降耗、減排和供熱安全、可靠、舒適為目標，注重新技術應用，2022年11月1日前供熱企業全部實現生產系統和收費客服系統的智能化，全市供熱企業的集中供熱系統要具備運行數據遠程采集，實現提升供熱系統能效、提升供熱生產安全、提升用戶服務水平、提升政企管理水平“四提升”。
（一）提前謀劃，統籌安排。供熱企業按照方案中的主要任務，提前展開工作部署，統籌安排各項工作任務，確保工作任務順利完成。
（二）抓住重點，積極推進。供熱企業要嚴格按照方案中的主要任務，明確工作內容，積極推進各項工作順利進行。
（三）加強宣傳，積極引導。供熱企業要加強對工作任務的宣傳引導，爭取居民的大力支持，保障工作任務的順利進行。
三、主要任務
（一）梳理完善供熱基礎數據臺賬。完善監管信息平臺熱源、熱網、熱力站、小區、樓棟等供熱設施基礎數據，提高數據質量，根據年度居民小區變化和供熱設施建設改造情況，及時更新、改正數據項缺失和錯誤問題，將熱源、熱網、熱力站、居民小區、樓棟全部錄入平臺，統計要素填報完整，確保臺賬數據全面、準確。
（二）統一安裝室溫采集裝置，對既有室溫采集裝置進行維護。在全市所有集中供熱居民小區的每棟居民樓中，每個豎向分區供熱循環系統安裝3個以上室溫采集裝置，安裝總量達到居民總戶數的10%,實現監測所有集中供熱居民樓典型熱用戶室溫的目標，新增室溫采集裝置由石家莊市集中帶量采購招標，擇優選擇供應商、確定采購價格，降低采購成本，供熱企業根據安裝量分別采購，做好室溫采集裝置具體實施選點安裝和日常管理工作。既有已安裝室溫采集裝置由供熱企業按照原渠道進行排查整治，對于位置不合理、離線、丟失、設備損壞等問題進行移位、補裝、更換設備或者維修，確保室溫采集裝置數據準確。
（三）加快推進供熱企業信息化和智能化建設。供熱企業全部實現生產系統和收費客服系統的智能化，完善熱源、熱網、熱力站等供熱設施運行監測數據，提高數據質量。對未實現運行數據自動上傳的熱源、機組、熱力站進行改造，2022-2023采暖季所有熱力站實現運行數據遠程采集。對既有遠傳熱量表、流量表、壓力表、溫度表進行維護，查漏補缺，對測量數據不準確的儀表進行更換或校準，確保遠傳供熱數據與就地儀表相對一致，保證平臺數據真實無誤，實現供熱監管信息平臺、企業智能平臺對熱源、機組、熱力站的三級熱計量數據監測及評價，為推動供熱能耗合理降低奠定基礎。
（四）繼續完善供熱監管信息平臺功能。對市級供熱監管信息平臺進行擴容，適應室溫檢測數據處理量增大的需要，并進一步優化數據層級架構、智能分析、能耗檢測、趨勢分析、室溫測點維護等功能，提高供熱問題的預測、預判、督導能力，為熱源調度、供熱保障提供技術支撐。優化信息平臺之間、信息平臺和企業平臺之間的數據對接機制，確保平臺功能完整、數據準確、運行順暢。
（五）規范新建項目供熱配套設施智能化建設。新建項目配套供熱設施要具備熱力站自控系統、二網平衡調控系統（裝置）和室溫采集裝置，具有計量、調節、控制、信息化等功能，配套的智能供熱系統（裝置）應直接與供熱企業智能供熱監控平臺進行數據通訊傳輸，并對接傳輸至市供熱監管平臺，供熱企業將智能供熱系統納入供熱配套設施建設和驗收范圍。使用居住建筑分戶熱計量系統用戶室溫數據的，可由供熱企業監控平臺將全部室溫數據上傳至市供熱監管平臺；不使用居住建筑分戶熱計量系統用戶室溫數據的，應安裝不低于總戶數10%的典型室溫采集裝置，并直接傳輸至市供熱監管平臺。
（六）繼續完善網上服務功能。完善市、供熱企業信息共享及指揮調度聯動，拓展用熱狀態變更、過戶更名、報修、繳費等線上辦事渠道，積極推動與數字政府建設和優化用熱營商環境對接，鼓勵供熱企業開發智能語音、智能AI、工單實時跟蹤、一鍵服務等客戶服務功能。
四、實施步驟
（一）制定方案階段（5月9日前）
按照工作目標和重點任務，供熱企業逐項對照任務制定工作計劃，結合實際，制定本企業年度供熱信息化和智能化建設實施方案，明確信息化建設任務清單和時間計劃，5月7日前報市綜合執法局。
（二）工作實施階段（5月9日－8月31日）
落實信息化建設資金，按照任務清單完成臺賬梳理、室溫采集點安裝、儀器儀表維護、新建項目配套設施管理等工作，供熱企業實施無人值守換熱站改造，提升線上客戶服務水平。
（三）重點攻堅階段（9月1日－9月30日）
結合臺賬維護情況，全面查找短板問題，補足室溫采集裝置，補錄遺漏的供熱住宅小區。開展工作交流和調研指導，對進度較慢、未完成年度任務的供熱企業進行專項督導。開展信息平臺基礎數據上傳同步，調試平臺對接功能，做好采暖季運行準備。
（四）啟動運行階段（10月1日－10月31日）
組織參加相關業務培訓，熟知熟會工作流程、系統運行和數據對接，同步啟用信息平臺和企業信息化系統，進行聯調聯試，系統具備運行條件。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立由主管局長任組長、相關股室及供熱企業為成員的新樂市智慧供熱推進工作領導小組，負責智慧供熱推進工作。領導小組辦公室設在供熱燃氣股，負責日常工作的組織協調。成員單位要結合工作方案相關要求，制定各自的工作方案。
（二）做好統籌協調。供熱企業要做好統籌規劃，將供熱信息化建設和“三統籌三擴大四創建”、“解放思想比實干、爭先創優作貢獻”活動以及“冬病夏治”、老舊管網改造等工作有機結合，同步推進。創新信息化發展方式，多渠道籌措信息化建設資金，通過信息化和智能化改造實現節能減排，形成良性發展。
（三）開展標準化建設。匯集行業及各領域技術成果，注重總結提升和成果轉化，適時將行業研究成果和成功案例轉化為基礎標準，在平臺數據維護、運行數據對接、室溫采集裝置日常管理等方面，總結成熟工作方法制定工作導則，促進供熱信息化和智能化建設的規范管理。
（四）加強宣傳引導。大力宣傳安裝典型室溫采集裝置，對改善供熱質量、節約能源的積極作用，爭取居民對安裝工作的理解和支持。樹立典型示范，加大供熱企業信息化建設成功案例宣傳力度，引導企業對標先進，加強應用成果評價，選樹一批在智能熱網建設架構、數據分析、節能降耗效果、供熱安全保障和供熱服務方面的典型和樣板，點上出彩、面上開花，全面推進我市供熱智慧化建設工作。
（五）保障信息安全。堅持網絡安全與供熱信息化發展并重，保證安全措施與信息化建設同步規劃、同步建設、同步使用。落實國家、省、市網絡安全的強制性標準和等級保護制度，按照有關要求開展網絡安全認證、測評和風險評估等工作。做好網絡安全宣傳教育，遵守法律、行政法規關于個人信息保護的有關規定。
2022年5月6日