石家莊市生態(tài)環(huán)境局重大行政執(zhí)法決定法制審核清單
石家莊市生態(tài)環(huán)境局重大行政執(zhí)法決定法制審核清單(2019)
序號(hào) |
執(zhí)法類(lèi)別 |
具體執(zhí)法決定項(xiàng)目 |
執(zhí)法依據(jù) |
承辦機(jī)構(gòu) |
應(yīng)提交的審核材料 |
審核重點(diǎn) |
1 |
行政處罰 |
擬對(duì)公民處以五千元以上罰款,對(duì)法人或者其他組織處以五十萬(wàn)元以上罰款,或是沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物價(jià)值五十萬(wàn)元以上的;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的;吊銷(xiāo)許可證的。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《環(huán)境行政處罰辦法》、《環(huán)境行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》 |
案件承辦機(jī)構(gòu) |
1、調(diào)查終結(jié)報(bào)告 2、聽(tīng)證材料 3、決定意見(jiàn)及情況說(shuō)明 4、決定書(shū)草擬稿 5、相關(guān)證據(jù)(調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等) 6、其他材料 7、材料目錄清單 |
以書(shū)面審查為主: 1、主體是否適當(dāng) 2、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格 3、對(duì)事實(shí)的定性是否清楚明確 4、證據(jù)是否符合法定形式 5、程序是否合法 6、法律適用是否準(zhǔn)確 7、文書(shū)是否齊全 |
2 |
涉及環(huán)境犯罪 |
符合兩高《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2016]29號(hào))中環(huán)境犯罪標(biāo)準(zhǔn)需移交公安部門(mén)進(jìn)行處理的。 |
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)刑法》《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2016]29號(hào)) |
案件承辦機(jī)構(gòu) |
1、調(diào)查終結(jié)報(bào)告 2、集體討論記錄及案件情況說(shuō)明 3、移交單 4、相關(guān)證據(jù)(調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等) 5、其他材料 6、材料目錄清單 |
以書(shū)面審查為主: 1、主體是否適當(dāng) 2、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格 3、對(duì)事實(shí)的定性是否清楚明確 4、證據(jù)是否符合法定形式 5、文書(shū)是否符合規(guī)定 |
3 |
行政強(qiáng)制 |
通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;其他法律法規(guī)規(guī)定由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行使的行政強(qiáng)制。 |
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》 |
行政強(qiáng)制承辦機(jī)構(gòu) |
1、調(diào)查終結(jié)報(bào)告 2、履行告知義務(wù)材料 3、聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯材料4、決定意見(jiàn)及情況說(shuō)明 5、決定書(shū)草擬稿 6、相關(guān)證據(jù)(調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等) 7、其他材料 8、材料目錄清單 |
以書(shū)面審查為主: 1、主體是否適當(dāng) 2、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格 3、對(duì)事實(shí)的定性是否清楚明確 4、證據(jù)是否符合法定形式 5、程序是否合法 6、法律適用是否準(zhǔn)確 7、文書(shū)是否齊全、規(guī)范
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4 |
掛牌督辦 |
公眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染或生態(tài)破壞案件;造成重點(diǎn)流域、區(qū)域重大污染,連片污染和工業(yè)園區(qū)集中污染,或者造成環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的環(huán)境違法案件;威脅公眾健康或生態(tài)環(huán)境安全的重大環(huán)境安全隱患案件;長(zhǎng)期得不到解決的環(huán)境違法案件;建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)保法律法規(guī)的重大環(huán)境違法案件;其他需要掛牌督辦的環(huán)境違法案件。 |
《環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》、《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》 |
掛牌督辦承辦機(jī)構(gòu) |
1、調(diào)查終結(jié)報(bào)告 2、承辦機(jī)構(gòu)集體討論記錄 3、決定意見(jiàn)及情況說(shuō)明 4、決定書(shū)草擬稿 5、相關(guān)證據(jù)(調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等) 6、其他材料 7、材料目錄清單 |
以書(shū)面審查為主: 1、違法主體是否明確 2、違法事實(shí)是否清楚 3、是否有證據(jù)支持 4、法律適用是否準(zhǔn)確 5、是否符合掛牌督辦程序
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5 |
其他 |
涉及重大國(guó)家利益和公共利益的事項(xiàng);可能造成重大社會(huì)影響或引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的;機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)集體討論認(rèn)為需要進(jìn)行法制審核的事項(xiàng) |
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提出部門(mén) |
納入法制審核范圍的重大行政執(zhí)法決定,由承辦機(jī)構(gòu)提供該類(lèi)重大行政執(zhí)法決定依據(jù)、程序、證據(jù)等清單。 |
法制機(jī)構(gòu)根據(jù)承辦機(jī)構(gòu)提供的該類(lèi)重大行政執(zhí)法決定依據(jù)、程序、證據(jù)等清單,編制法制審核內(nèi)容清單。 |