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    石家莊市生態(tài)環(huán)境局重大行政執(zhí)法決定法制審核清單

    發(fā)布時(shí)間:2024-07-04 來(lái)源:生態(tài)環(huán)境局新樂(lè)分局

    石家莊市生態(tài)環(huán)境局重大行政執(zhí)法決定法制審核清單(2019)

     

    序號(hào)

    執(zhí)法類(lèi)別

    具體執(zhí)法決定項(xiàng)目

    執(zhí)法依據(jù)

    承辦機(jī)構(gòu)

    應(yīng)提交的審核材料

    審核重點(diǎn)

    1

    行政處罰

    擬對(duì)公民處以五千元以上罰款,對(duì)法人或者其他組織處以五十萬(wàn)元以上罰款,或是沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物價(jià)值五十萬(wàn)元以上的;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的;吊銷(xiāo)許可證的。

    《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《環(huán)境行政處罰辦法》、《環(huán)境行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定

    案件承辦機(jī)構(gòu)

    1、調(diào)查終結(jié)報(bào)告

    2、聽(tīng)證材料

    3、決定意見(jiàn)及情況說(shuō)明

    4、決定書(shū)草擬稿

    5、相關(guān)證據(jù)(調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等)

    6、其他材料

    7、材料目錄清單

    以書(shū)面審查為主:

    1、主體是否適當(dāng)

    2、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格

    3、對(duì)事實(shí)的定性是否清楚明確

    4、證據(jù)是否符合法定形式

    5、程序是否合法

    6、法律適用是否準(zhǔn)確

    7、文書(shū)是否齊全

    2

    涉及環(huán)境犯罪

    符合兩高《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2016]29號(hào))中環(huán)境犯罪標(biāo)準(zhǔn)需移交公安部門(mén)進(jìn)行處理的。

    《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)刑法》《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2016]29號(hào))

    案件承辦機(jī)構(gòu)

    1、調(diào)查終結(jié)報(bào)告

    2、集體討論記錄及案件情況說(shuō)明

    3、移交單

    4、相關(guān)證據(jù)(調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等)

    5、其他材料

    6、材料目錄清單

    以書(shū)面審查為主:

    1、主體是否適當(dāng)

    2、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格

    3、對(duì)事實(shí)的定性是否清楚明確

    4、證據(jù)是否符合法定形式

    5、文書(shū)是否符合規(guī)定

    3

    行政強(qiáng)制

    通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;其他法律法規(guī)規(guī)定由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行使的行政強(qiáng)制。

    《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》

    行政強(qiáng)制承辦機(jī)構(gòu)

    1、調(diào)查終結(jié)報(bào)告

    2、履行告知義務(wù)材料

    3、聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯材料4、決定意見(jiàn)及情況說(shuō)明

    5、決定書(shū)草擬稿

    6、相關(guān)證據(jù)(調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等)

    7、其他材料

    8、材料目錄清單

    以書(shū)面審查為主:

    1、主體是否適當(dāng)

    2、執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格

    3、對(duì)事實(shí)的定性是否清楚明確

    4、證據(jù)是否符合法定形式

    5、程序是否合法

    6、法律適用是否準(zhǔn)確

    7、文書(shū)是否齊全、規(guī)范

     

    4

    掛牌督辦

    公眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染或生態(tài)破壞案件;造成重點(diǎn)流域、區(qū)域重大污染,連片污染和工業(yè)園區(qū)集中污染,或者造成環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的環(huán)境違法案件;威脅公眾健康或生態(tài)環(huán)境安全的重大環(huán)境安全隱患案件;長(zhǎng)期得不到解決的環(huán)境違法案件;建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)保法律法規(guī)的重大環(huán)境違法案件;其他需要掛牌督辦的環(huán)境違法案件。

    《環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》、《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》

    掛牌督辦承辦機(jī)構(gòu)

    1、調(diào)查終結(jié)報(bào)告

    2、承辦機(jī)構(gòu)集體討論記錄

    3、決定意見(jiàn)及情況說(shuō)明

    4、決定書(shū)草擬稿

    5、相關(guān)證據(jù)(調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、音像資料、證人證言等)

    6、其他材料

    7、材料目錄清單

    以書(shū)面審查為主:

    1、違法主體是否明確

    2、違法事實(shí)是否清楚

    3、是否有證據(jù)支持

    4、法律適用是否準(zhǔn)確

    5、是否符合掛牌督辦程序

     

    5

    其他

    涉及重大國(guó)家利益和公共利益的事項(xiàng);可能造成重大社會(huì)影響或引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的;機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)集體討論認(rèn)為需要進(jìn)行法制審核的事項(xiàng)

    --

    提出部門(mén)

    納入法制審核范圍的重大行政執(zhí)法決定,由承辦機(jī)構(gòu)提供該類(lèi)重大行政執(zhí)法決定依據(jù)、程序、證據(jù)等清單。

    法制機(jī)構(gòu)根據(jù)承辦機(jī)構(gòu)提供的該類(lèi)重大行政執(zhí)法決定依據(jù)、程序、證據(jù)等清單,編制法制審核內(nèi)容清單。

     

    政策文件: